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助更多寒門學子圓大學夢——高考改革系列之一

2012-08-01 17:20 來源:新華社

  新華社北京8月1日電 “我很幸運,感謝國家推出專項計劃,讓更多貧困生有機會上大學。”廣西河池市都安瑤族自治縣澄江鄉(xiāng)桑里村壯族女孩韋春婉近日接到北京大學錄取通知時說。  

  韋春婉是今年4月啟動實施的“國家扶貧定向招生專項計劃”首批入選者。“十二五”期間,每年將有來自全國680個貧困縣的1萬名學生,以單報志愿、單設批次、單獨劃線的特殊形式考入大學。 

  教育部部長助理林蕙青說:“國家扶貧定向招生專項計劃”是黨和政府推進教育公平的又一項重要舉措,也是高考制度深化改革和不斷完善的重要內容。 

  黨的十六大以來,“推進教育公平”成為教育改革與發(fā)展突出的時代特征。高考作為社會公平調節(jié)器的功能日益強化,在促進高等教育入學機會公平方面取得重大進展。 

  來自教育部的最新統(tǒng)計顯示:2002年至2011年間,全國高校招生錄取人數年均增長12.8%,其中農村考生錄取數年均增長15.4%。;高校本科錄取人數年均增長11.9%,其中農村考生本科錄取數年均增長14.0%,農村考生上大學、上本科的年均增長比例,均高于全國同期相關總量的年均增長比例。 

  據了解,為了擴大中西部地區(qū)考生入學機會,2007年至2011年,教育部所屬高校在屬地招生計劃比例由32%降至25%,共調出計劃2.3萬名,主要投向中西部地區(qū);2008年至2012年,東部地區(qū)高校面向中西部8省區(qū)累計安排53.5萬個招生名額,相當于在東部地區(qū)建設了68所專門面向中西部考生、每年招生2500人的公辦普通高校。 

  這項工作成效顯著:2011年,中西部考生入學人數比2007年增加約52萬人,內蒙古、山西、安徽、河南、廣西、云南、貴州、甘肅8個省份的高考錄取率均超過60%。中西部地區(qū)高考錄取率增幅已超過全國平均錄取率增幅。 

  此外,免費師范生、免費醫(yī)學定向生等專項招生計劃,已為相關地區(qū)輸送了大批急需人才。 

  每一項改革舉措都要費盡思量。教育部發(fā)展規(guī)劃司事業(yè)計劃處處長游森說,為了確定地區(qū)間招生計劃調整方案,教育部組建課題組,從數十個參考因素中,篩選出應屆普通高中畢業(yè)生升學率、每萬人口普通高校招生人數、高校畢業(yè)生就業(yè)率、高校基本辦學條件、生均預算內事業(yè)費等10項指標,最終完成精密測算。

  近年來,高考不僅在著力擴大高等教育入學機會公平,也在全力保障考試自身和招生錄取的過程公平。

  教育部下發(fā)7個配套文件嚴格規(guī)范招生,各地各高校對特長生實行三級公示,31個省區(qū)市按五部門文件完成高考加分的清理規(guī)范……公開透明的監(jiān)督體系,正在鑄就 “陽光高考”的民心工程。 

  11個部門共同組建國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯席會議制度,全國94%的考場完成標準化建設,國家教育考試考務指揮平臺實現網上巡查,錄取、評卷、報名、填報志愿、報考咨詢等環(huán)節(jié)全面推進網上操作……現代化的管理手段,正在全力阻擊妨害公平的舞弊行為。

  從非典時期設立“特殊考場”到汶川地震建設“板房考點”,從各地逐年完善“高考應急預案”到主管部門審慎修訂《國家教育考試違規(guī)處理辦法》,從全面攔截“高考移民”到妥善解決進城務工人員子女異地高考……高考為保障和促進教育公平的改革探索從未停頓。 

  有人曾設想,取消高考,會是什么樣?很快,來自民間的調查結果壓倒各種聲音:絕大多數人對高考給予肯定,認為高考是我國現階段保障社會公平的重要制度,必須堅持。同時也要正視,高考離時代發(fā)展的需要和人民群眾的期待還有相當差距,改革勢在必行,探索永無止境。

  黨的十六大以來,黨中央、國務院高度重視教育改革與發(fā)展,實施一系列重大舉措,高考改革始終是一項重要任務。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》再次為高考改革規(guī)劃藍圖,指明方向。  

  近日,記者走近高考實施者和參與者,聆聽他們的體會與感受,了解高考改革近年來的不懈探索。透過十年間的改革進展,可以相信,高考改革正循著教育規(guī)劃綱要確定的路徑,積極而穩(wěn)妥地推進。(記者吳晶、葉建平)

責編:劉占英
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