8月的中原大地，火熱而忙碌。
在鄭州市鄭東新區(qū)，一位投資商正在考察投資環(huán)境。“我走了鄭州許多地方，社會(huì)治安令人放心，我對投資有信心。”
在這座被稱為“中國十字路口”、人口密度居全國省會(huì)第二位的城市，如何以1.5萬警力守護(hù)1100萬人的平安？難題面前，有這樣一組答案——命案偵破率連續(xù)5年居全國省會(huì)城市和副省級城市前列； 2013年獲授“全國社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市”，群眾安全感和滿意度逐年穩(wěn)步上升。
當(dāng)前，平安建設(shè)正在全面推進(jìn)。河南鄭州以近年來的成功實(shí)踐，為“平安中國”的創(chuàng)建貢獻(xiàn)出啟示性的探索。
打好“四場仗”，有效遏制違法犯罪高發(fā)
今年4月11日，鄭州新鄭市辛店鎮(zhèn)發(fā)生一起命案：一家理發(fā)店的女服務(wù)員被殺，兇手隱匿無蹤。專案組憑借對一份現(xiàn)場提取的DNA生物檢材進(jìn)行分析，將嫌疑人范圍縮小到一個(gè)村；通過進(jìn)一步排查比對，很快將嫌犯抓獲。
看似不起眼的生物檢材，卻成為破案的法寶，這是鄭州公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)偵、信息導(dǎo)偵的一個(gè)縮影。鄭州公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，打好“仗”，積極應(yīng)對不斷變化發(fā)展的犯罪趨勢。
打好專業(yè)戰(zhàn)。成立打擊入室盜竊犯罪專案組和打擊“兩搶一盜”專業(yè)隊(duì)，更加注重研究犯罪規(guī)律，融合傳統(tǒng)偵查和現(xiàn)代科技手段，2012年共打掉系列性侵財(cái)犯罪團(tuán)伙700多個(gè)。
打好合成戰(zhàn)。凡發(fā)生重大案件，刑偵、視頻偵查等多個(gè)警種同步趕到現(xiàn)場，多種手段并用，大大提高破案速度和概率。今年以來破獲的現(xiàn)行命案中，65%在24小時(shí)內(nèi)破獲，31%在12小時(shí)內(nèi)破獲。
打好科技戰(zhàn)。依托現(xiàn)有的指（掌）紋庫、DNA數(shù)據(jù)庫等，搭建刑事技術(shù)信息作戰(zhàn)平臺，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)互查，進(jìn)一步提升了破案手段的技術(shù)含量。
織好“五張網(wǎng)”，構(gòu)筑網(wǎng)格化治安防控體系
“源頭防控、整體預(yù)防”鄭州公安機(jī)關(guān)按照這個(gè)理念，通過“織”密街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、內(nèi)部單位防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)和虛擬社會(huì)防控網(wǎng)，構(gòu)建起全覆蓋、立體化、網(wǎng)格化、科技化的新型社會(huì)治安防控體系。
“我們將市區(qū)劃分為110個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行指揮中心與街面巡邏組的一級接處警。”鄭州市公安局110指揮中心主任孫紅梅說，交巡警為主要力量，動(dòng)態(tài)巡邏、定點(diǎn)設(shè)崗相結(jié)合，步行巡邏、車輛巡邏相結(jié)合，實(shí)兵巡邏、視頻巡邏相結(jié)合，并以巡防隊(duì)員、治安志愿者為補(bǔ)充，既提高了見警率，又能有效震懾打擊犯罪。
目前，鄭州除專業(yè)警力之外，還有1.5萬名保安隊(duì)員、1.19萬名巡防隊(duì)員和2310名暫住人口協(xié)管員活躍在各個(gè)社區(qū)，形成了一張嚴(yán)密的社區(qū)防控網(wǎng)。
唱好“民生戲”，把溫暖送到群眾身邊
愛民實(shí)踐非一日之功。近年來，鄭州公安機(jī)關(guān)已連續(xù)推出多個(gè)警務(wù)改革的大動(dòng)作——
“萬警進(jìn)社區(qū)，為民保平安”。精簡機(jī)關(guān)，將更多的警力下沉到一線；推行社區(qū)民警兼任社區(qū)黨組織副書記、居委會(huì)與警務(wù)室合署辦公；實(shí)行“一警為主、多警聯(lián)動(dòng)”模式；堅(jiān)持社區(qū)民警帶隊(duì)巡邏，零距離服務(wù)群眾、近距離打擊犯罪。
推行局長熱線，開辟辦理戶口、身份證綠色通道，增加交管服務(wù)站，開辟“交通綠色通道”救助危重病人……從群眾最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需要出發(fā)，鄭州公安機(jī)關(guān)不斷推出便民利民舉措，把黨和政府的溫暖送到群眾身邊。
“平安不平安，群眾說了算。人民群眾對平安和幸福的向往，永遠(yuǎn)是公安工作的風(fēng)向標(biāo)和指南針。這要求我們必須開拓思路，將探索和創(chuàng)新更好更快地轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的能力。”鄭州市市委常委、政法委書記、鄭州市公安局局長黃保衛(wèi)說。
一方平安，是百姓最大的福祉，也是對平安衛(wèi)士們最好的褒獎(jiǎng)。
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