創造第二個“張家港速度”
“張家港速度”是90年代全國城鄉一體化建設的一個標桿，也是經濟快速發展的一個模式。那么夏邑是怎么創造了“張家港速度”呢？這要從張家港人錢瑞平到夏邑投資建廠說起。
大約四五年前，大洋紗線有限公司董事長錢瑞平就從張家港多次到夏邑考察，這期間，他還到蘇北、皖南等地都考察過，但始終沒下決心。直到去年7月，夏邑縣委書記倪玉民找到他說：“你來夏邑，需要我做什么？”錢瑞平說了自己的想法，倪玉民干脆地說：“你說的這些，我都能做到，你就放心來夏邑投資吧?！绷攘葦嫡Z，兩人一拍即合。
錢瑞平說，大洋紗線之所以落戶夏邑，很大成分是他看中了倪書記的干事作風，以及倪書記對老板的尊重和對招商的渴望。9月份簽下合同，錢瑞平就快馬加鞭地干起來，總投資3.45億元的項目，從項目奠基到正式投產，僅僅用了100天時間，緊接著上了二期工程，78天建成投產。錢瑞平驚奇地說，這個建設速度可以說是創造了第二個張家港速度。
夏邑出臺了鼓勵農民工返鄉創業的優惠政策，吸引大批的農民工在家鄉就業，一次為大洋紗線招收1000多名員工，超過了公司首批用工量，解決了企業發展的瓶頸問題，電力足、電價低還大大降低了企業成本，這讓大洋紗線的老總錢瑞平喜不自禁：“我要把張家港的企業整體遷移過來，還要介紹更多商界朋友來夏邑投資。”據悉，錢瑞平介紹過來的一個投資20億元的項目正在洽談中。
近年來，夏邑縣深入貫徹落實市政府提出的產業集聚區建設有大變化、項目建設有大突破、城鎮建設有大動作、招商引資有大活動工作要求，不斷加快產業集聚區發展。截至目前，入駐企業達119家，從業人口１.４萬人。2010年該縣產業集聚區完成固定資產投資41.6億元，其中工業項目投資35.2億元、基礎設施投資6.4億元。新增投資超3000萬元以上的企業37家；實現營業收入58.5億元，同比增長83.4%；實現稅收收入1.2億元，同比增長167.4%。從發展速度上看，夏邑縣產業集聚區呈現六大特點：
基礎設施建設快。該縣堅持高起點規劃、快速度建設，強勢推進基礎設施建設，完善各項配套功能，以功能升級促進集聚區建設的全面提升。2010年完成基礎設施投資6.4億元，先后修建了振興路、創業路、長壽路等40公里集聚區內道路，形成“四橫六縱”的路網格局。2010年7月開始修建一條全長8公里的振興大道，從征地拆遷到建成通車，僅100天時間，并迅速完成了路兩側20個項目的組裝。
項目建設速度快。2010年，該縣新上固定資產投資3000萬元以上的工業項目37個，其中3億元以上項目5個，分別是大洋紗線30萬錠紗線項目、永安紡織30萬錠紡紗項目、彩虹紡織30萬錠紡紗及1萬噸絨布項目、方舟棉業10萬錠紡紗項目、華鑫織造1000臺織布機項目。項目建設一路綠燈，部分項目實現了當年建設，當年投產。
辦事效率快。夏邑縣建立健全了產業集聚區管理委員會，成立了產業集聚區建設領導組，全面推行“一站式”、“一條龍”、“零距離”、“保姆式”的全程跟蹤服務；對入駐企業建立了“一個項目、一個領導掛帥、一個部門主負責、一個工作班子”的“四個一”機制，為集聚區建設提供領導服務；落實“幫辦證、幫招工、幫建廠房”的“三個幫”舉措及外商“綠卡”制度，為項目建設提供全程優質服務。
招工速度快。夏邑縣為解決企業后顧之憂，根據實際情況，出臺了《夏邑縣產業集聚區用工優惠政策》，從子女上學、就醫、養老保險等16個方面出臺了優惠措施，為產業集聚區企業招工提供了政策保障。通過開展全方位招工活動，夏邑縣為集聚區企業招工1.2萬人，切實解決了企業用工難題。
產業集聚快。該縣把加快紡織服裝產業園建設作為首要目標任務，著力引進化纖、紡紗、織布、印染、成衣、針織等項目，紡織服裝產業已覆蓋棉紡紗、絨布、染色、印花、水洗、后整理、針織服裝等多個領域，門類日趨齊全。
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