映象新聞

　　解決“看病難” 要想辦法讓基層醫院留住人才

　　公平君：農村診所“老三件”（聽診器、體溫計、血壓儀）升級換代咋恁難？長期以來，衛生投入存在“重城市、輕農村”的先天結構性失衡。如今，優質醫療資源過度集中在大中城市，城鄉醫療資源嚴重不均衡，造成老百姓看病難、看病貴，此癥結如何解決？

　　全國人大代表馬文芳：作為一名工作了49年的鄉村醫生，對城鄉醫療條件的“貧富差距”感觸很深。基層醫療機構不僅缺設備、缺技術，更重要的是缺人才。現在，國家對基層醫療機構的補助相比以前有很大提高，但距離真正的需求，還遠遠不夠。

　　你想，如果老百姓在家門口就能看病，誰還愿意千里迢迢跑到大醫院？現狀是，基層衛生人員任務多、工作重，可是收入少、待遇低，沒有身份、編制，在崗和退休的，沒有生活保障和養老保險。地方行政支持力度一向傾斜于鄉鎮街道辦事處以上的醫療衛生機構，對于基層醫療衛生機構的行政支持力度很小。

　　全國大部分地區的鄉村醫生，工作和退休補助一刀切，沒有體現“按勞分配、獎能勵優”的原則，沒有按貢獻的大小和時間長短進行補償，不科學不公平。要想打破這種現狀，必須從根本上提高基層人員福利待遇、給基層人員創造留人的環境。

　　給鄉村醫生一個身份 讓他們生存不再尷尬

　　情懷君：之前有一種說法，“農村人生不起病”。現在有新農合，你認為這對農民解決看病難、看病貴的問題有怎樣的幫助？另外，農民生小病，在家門口看病需要的都是“村醫”，目前村醫的生存狀況如何？

　　全國人大代表、鄉村醫生馬文芳：“農村人生不起病”“小病熬大病拖”，這些都從側面反映了農村醫療條件不足和農民看病難、看病貴的問題。目前，國家已經加大了對農村醫療的支持力度。新農合能減輕農民看病負擔，但余下的那部分仍然是一筆很大的開支。前幾年，我們村的一個人做了換腎手術，一共花費了20萬元，新農合報銷了10多萬，但自己要掏的那部分對農民來說仍然是很重的負擔。我建議國家提高相應的報銷比例，進一步減輕農民看病的負擔。

　　此外，我在鄉村調研中發現，現在很多醫生不愿意去鄉村醫院，這是由于工資低、待遇差等一系列的問題造成的。針對這種情況，我希望政府首先解決村醫的身份問題。我們有個名字叫做“赤腳醫生”，長期為農民提供基本醫療服務，但卻沒有一個真正的醫生身份。

　　還有就是要解決村醫的收入問題。現在一個月1000元左右的收入仍然不能滿足村醫的生活需求。

　　京津冀協同發展 河南也要借力

　　夢想君：“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶是三大國家戰略。河南除了在“一帶一路”經濟帶上是重要節點外，還緊鄰京津冀地區。京津冀要協同發展，河南能否借力？

　　全國人大代表徐筱薌：京津冀協同發展是國家重大區域發展戰略，在這個戰略中，河南有很大的機遇。比如，目前，河南省安陽市已經納入“十三五”京津冀發展規劃。作為中原經濟區對接京津冀的門戶城市，安陽市交通區位優勢明顯，我認為，加快安陽市與京津冀互聯互通十分必要。

　　安陽市是中原經濟區對接京津冀的最前沿、橋頭堡，是河南省唯一加入環渤海經濟區的城市，既受益于糧食生產核心區又處在京津冀協同發展，“一帶一路”、環渤海經濟區等國家戰略的有效輻射范圍。

　　目前，安陽市已成為京津冀南部重要的交通樞紐，乘坐高鐵2個多小時可以抵達北京，40分鐘到達鄭州。同時，安陽市周邊300公里范圍內有鄭州、濟南、石家莊三個省會城市，以及20多個地級城市，輻射人口7000萬。

　　安陽市作為京津冀與中原地區聯系的重要節點，通過加強交通互聯互通等方面合作，能夠起到“布下一顆子，做活一片棋”的作用。

　　我建議推動河北省石家莊——邯鄲城際鐵路向南延伸至安陽，與鄭州——新鄉城際鐵路相連接。如此一來，豫北豐富的文化旅游和農副產品資源就可以由此“傳輸”出去，河南與京津冀的合作也將更加全面。

　　要在“一帶一路”中發揮更大作用 河南文化要先行

　　思辨君：作為絲綢之路經濟帶國內沿線的重點省區之一，河南如何發揮更大的作用，打造絲綢之路經濟帶戰略支點？有人說要先加強經貿交流，有人說要先做好產業對接，也有人說要先做好人文交流，究竟哪個要先行？

　　全國人大代表、省僑聯副主席王鵬杰：說到“一帶一路”建設，不得不說鄭州航空港經濟綜合實驗區。河南在發展臨空經濟方面具有超前意識，在鄭州打造了全國唯一的航空港經濟綜合實驗區，站位很高，引人關注。

　　我覺得，要融入“一帶一路”建設，文化要首先融入。只有文化首先融入，沿線國家的心理距離才會越來越近。而文化要融入，需要加大各種形式的文化交流。

　　除了政府和有關機構層面的交流，媒體也要先行。像河南廣電的航空港衛視，已經覆蓋“一帶一路”沿線幾十個國家和地區，這是一個非常好的載體和平臺。希望航空港衛視同國外的機構加強合作，把河南的亮點第一時間宣傳出去，同時，也要把國外先進的經驗第一時間介紹給河南，讓河南了解世界。

　　除了文化交流，河南一定要發揮自己的特色。河南是產糧大省，但糧食出口到“一帶一路”上的國家并不多。主要是認證上存在問題。因此，我建議，河南要爭取設立幾處糧食認證中心。

　　河南的糧食深加工產品出口的并不多，我建議河南舉辦國際性的食品博覽會，充分了解對方的需求，按照他們的要求進行加工、包裝，這也算是“供給側改革”。

　　精準扶貧不能只是“給錢”了事

　　悲憫君：提到扶貧，不少人簡單地認為就是給錢、給物，再給錢、再給物。但給了錢和物就能真正讓貧困群眾脫貧致富嗎？貧困家庭到底是因何而貧困，幫助貧困人群脫貧致富，我們到底又該做些什么呢？

　　全國人大代表、“農民工司令”張全收：沒錢是貧困，但貧困不僅僅是因為沒錢。而扶貧需要給錢給物，但不能把扶貧片面地理解為就是給錢給物。

　　給錢給物只能解決燃眉之急，不是萬全之策。其實，現在很多地方，貧困農民最迫切的需要并不是錢和物，而是項目和技術。有些農民想在家里搞些養殖和種植，但是卻缺乏知識以及技術等。同時，有些則是家庭成員存在殘疾或患有重病，需要長期守在親人身邊進行照顧，想外出打工賺錢難度較大。

　　我們村現在仍然有60多戶還處于貧困狀態，這些家庭，基本上都是家里有人患有重病或者家里親人有殘疾。對于這些貧困家庭，政府一定要有一個“兜底”幫扶的機制，只有減輕了這些貧困家庭的負擔，他們才能有時間和精力外出打工賺錢。

　　現在我們講精準扶貧，就要對所有的貧困戶進行精準分類，要一戶一套扶貧措施，確保扶貧幫到點上扶到根上。而不是僅僅給錢給物了事。

　　解決貧困家庭的溫飽問題，這個不是難題，難就難在咋幫助他們甩掉“貧根”。對有勞動能力的，可以采取產業扶貧、就業幫助實現脫貧；對沒有勞動能力、因病因殘致貧的，可以通過低保、醫保、大病救助等政策實施“兜底”扶貧；對生存環境惡劣、就地脫貧難度大的，可以易地搬遷安居扶貧。

　　“約談”不是治霾“利器” 還需從源頭治理

　　犀利君：去年因為霧霾問題嚴重，鄭州成為了首個被環保部約談的省會城市。平頂山、新鄉、焦作、三門峽等4個省轄市政府負責人，也因環境問題特別突出，被省環保廳約談。隨后這些城市環境質量都有不小改變。“約談”能否成為治理污染的“利器”呢？

　　全國人大代表、三全集團董事長陳澤民：現在老百姓最關心、最迫切想要解決的就是霧霾問題，從中央到地方都應該把科學發展放在至關重要的位置。被環保部門約談之后一段時間，空氣質量確實改善不少，但是“約談”只能是“救急”的臨時措施，并不能成為治理霧霾的“利器”去常態化的使用。

　　霧霾到底是怎么來的呢？環保部門通過對霧霾源的解析，確定燃煤、機動車、工業過程和揚塵是當前我國大部分城市環境空氣中顆粒物的主要污染來源。并且，在不少地區，燃煤都成為霧霾的最主要“貢獻者”。因此，要想治理好霧霾，還要從源頭上努力。

　　首先是必須取消燃煤鍋爐，凡使用燒煤取暖的鍋爐都應該禁止。目前很多地方的煤炭能源消耗比重較高，如果能把這一塊的消耗降下來，空氣質量的改善就會有明顯效果。其次，我們應該大力發展綠色能源，充分利用地熱資源解決我們的能源問題。希望各級部門能夠在這方面提高認識，通過開發地熱資源，用新能源取代煤炭、石油等。

　　延長春節假期 提升大家的幸福感

　　態度君：新華網一項調查結果顯示，95.49%的網民支持延長春節假期，69.84%的網民支持春節假期為15天，20.99%的網民支持春節假期為10天。可見，延長春節假期已經成為大家共同的深切期盼。那么，該不該延長春節假期呢？

　　全國人大代表、湘潭大學原校長羅和安：將春節假期從現有的三天至少延長兩天，達到五天，調借相鄰兩個周六、周日，形成至少九天長假。春節是中華民族最為隆重、最具特色的傳統節日，是家人團圓的美好時刻，也是中華民族的精神支柱和文化回憶。春節對于國人而言，不僅僅是“休假”這么簡單，更是家人享受團聚的大好時光。

　　延長春節假期能夠更好地滿足人們團聚的情感需求，提升大家的幸福感。而當前除去調休，春節法定假日僅有三天，遠離家鄉的打工者甚至有一半時間都花在了回家路上，這樣的休假安排對于春節這個意義重大的節日來說，的確有些短。

　　春節假期不僅可以帶來精神上的滿足，也能拉動消費，成為經濟增長的新動力。數據顯示，2012年至2016年春節黃金周全國零售額平均為6103.4億元，年均增長13.28%。

　　■攀談

　　春節假期延長到9天，靠譜！

　　我支持春節放9天假，雖然9天假期，也不算太長；盡管現在春節是7天假，但基本上在除夕之前的幾天，不少單位和企業其實都已經靈活掌握，實際假期可能已經不止7天了，但我仍舊支持延長春節這個假期，因為它具有更強的象征意義。

　　嚴格來講，眼下我們的春節假期只有3天，所謂7天，不過是將原有的周末假期挪過來的，而這也是讓人吐槽的原因。

　　作為一個重要的傳統節日，春節3天假，僅僅跟十一、五一的假期一樣，的確有些短了、有些輕了。很多人都說年味淡了，越來越沒有節日氛圍了，可是你看，都不給人從容過春節的機會，怎么可能有感覺呢？而且，從重視傳統文化的角度來看，春節假太短，也是不利的。

　　重視傳統，不妨就從多放幾天假開始。

　　我支持9天春節假期，還有一個原因，那就是有利于回歸國人假期的最本質需求。要知道我們的假期，多半不是因為公眾的休閑需要設置的，而是社會的需要，或者更直接一點說，經濟的需要。提到長假，我們都叫它黃金周，為什么呢？是從刺激消費、刺激經濟的角度來考慮的，黃金周不是對民眾是“黃金”，而是對旅游市場、對于經濟發展，是“黃金”。

　　從為了黃金周而增加假期，到為了親情、為了傳統而增加假期，意義就不一樣了。從親情上，這個看上去7天，其實只有3天的春節假期，實在是太短了。現在是一個人口流動比較大的社會，過春節回家，都是長途跋涉，現在假期的短，從每次匆忙回、匆忙走之后，親人那種失落的感覺，很多人都能體會到。

　　所以，延長春節假期為9天，靠譜！而尤其靠譜的是，它可以讓國人休閑需要這一最本質的需求，更加突出。假期更多是為了人而設，不是為其他。

　　（大象融媒飛象隊·東方今報特派北京報道小組）