現代快報訊（記者 孫玉春）2014年8月，在鎮江丹陽市發生了一起普通的交通事故，一名男子駕車時撞上了一輛電動自行車，導致騎車人頭面部、手部等多處擦傷以及軟組織受傷等。16歲的騎車人在2015年為賠償事宜將肇事車輛所投保的保險公司告上法庭，法院隨后委托了丹陽市中醫院司法鑒定所負責傷情鑒定。為了獲得近8萬元的賠償款，在鑒定過程中，參與此事的黃牛“妙手畫眉”，使得鑒定人員得出了傷疤長達13厘米的結論，從而認定為“十級傷殘”。

　　事件

　　做交通事故傷殘鑒定前先化了妝

　　此事得先從2015年5月7日的那次鑒定說起。

　　根據現代快報記者多方面獲取的材料，包括警方調查筆錄，那次鑒定的當事人包括丹陽市中醫院司法鑒定所兩位法醫、交通事故受害人徐某、當地法律工作者黃某、保險公司丹陽支公司職工李某以及徐某的姐夫等。當時是由丹陽市人民法院根據訴狀委托鑒定所鑒定，看是否構成十級傷殘。

　　鑒定過程中作弊已經被警方認定。當天是黃某開車跟徐某碰頭，在黃某的車里，黃某竟然給徐某進行了一次精心的“裝扮”。在公安筆錄中，黃某稱，這是因為他發現徐某臉上傷口愈合較好，很可能無法通過鑒定，為此他就想出了一個辦法。

　　“我就用大拇指指甲在小家伙眉骨處使勁劃了幾道，小家伙眉骨處被我劃得紅紅的，加深了傷口的顏色。”

　　而徐某回憶當時的經過時，稱黃某手上拿著黑色的“類似鉛筆芯的東西”，前后抹了大約1分鐘。徐某發現“抹的地方特別大，特別惡心，特別丑，比我之前受傷的時候還黑、還大。”

　　鑒定

　　鑒定所稱沒想到對方會作假

　　10月17日下午，現代快報記者來到丹陽市中醫院，見到了該院副院長兼司法鑒定所所長盧國群。他介紹說，按《道路交通事故受傷人員傷殘評定》國家標準，臉部傷疤長度要達到10厘米以上，才構成十級傷殘。

　　而現在回頭看，當時實際的傷疤沒有那么長，應該構不成十級傷殘。據了解，鑒定所出具的鑒定報告中稱，傷者眉骨處有條狀疤痕，長度13厘米。

　　盧國群說：“他的傷疤在眉骨上，黃牛造假估計使用了一種顏料，把眉骨傷口往外往下延伸了！”他說，這件事是“陰溝里翻船”，其實這是件很簡單的鑒定，當時第一鑒定人是所里一位姓陳的法醫，他是第二鑒定人，他們根本沒有想到對方會采用欺騙手段。加上當時是在室內，光線產生一定的影響，致使他們沒能察覺對方使用了化妝手段。

　　“這件事對我們影響很大。”盧國群說，江蘇省司法廳、鎮江市司法局以及江蘇省高院都下來調查。估計近期會有處理。

　　據了解，按照《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》，司法鑒定人員故意做虛假鑒定會受到嚴厲處罰乃至追究刑事責任。而在今年10月9日“最高人民法院、司法部關于建立司法鑒定管理與使用銜接機制的意見”中也再次強調，要嚴處違法違規行為。

　　調查

　　司法鑒定背后隱藏利益蛋糕

　　那么，當時16歲的徐某為什么要去做司法鑒定呢？這牽涉到2014年的一起交通事故。

　　當年8月20日晚，徐某在丹陽市區騎電動車過路口時，被一輛汽車撞飛。經交警調查，肇事機動車負全責。徐某頭面部等多處擦傷，住院治療10多天，花費1萬多元。

　　出院后，徐某并不知道如何找保險公司理賠。當他打聽到丹陽市有一家司法鑒定所時，就決定去咨詢，但是徐某碰到中醫院門口一名保安，對方告訴他，沒有人介紹不好做鑒定，隨后便把他帶到附近一家法律服務事務所，最后找到了黃某。

　　據現代快報記者了解，黃某很快就跟徐某及其姐姐姐夫簽訂了一份代理協議，其中黃某負責為徐某爭取到3萬元的賠償，剩余部分如何處理，不需要他們過問。

　　黃某于是去保險公司談了，但是沒有結果。到2015年4月，黃某就帶著徐某起訴了。據該保險公司丹陽公司人員介紹，黃某起訴標的達到11萬多元。

　　徐某告訴現代快報記者，當時黃某承諾打贏官司，至少給他6萬元。在起訴之后，黃某就帶著徐某去做司法鑒定了，然后就有了文章開頭的鬧劇。

　　真相

　　化妝“傷殘”可多拿近8萬元補償

　　現代快報記者了解到，實施化妝的黃某是為徐某做事故理賠代理的。這種身份，其實也就是人們常說的“黃牛”。據了解，黃某并不是律師，當時持有法律工作者證。

　　黃某代理此事，按保險公司的說法，是可以賺取賠償款數額的差額。據了解，在交通事故中，傷者能否達到傷殘級別，是有很大差別的。我國傷殘等級從最高到低分為十級，如果構不成傷殘，那賠償就只有基本的醫藥費和誤工補償等，而一旦達到十級，那么在江蘇就可以獲得74000元左右的傷殘補償和5000元的精神補償，也就是接近8萬元。

　　現代快報記者了解到，訴訟引起了上級保險公司的注意，并著手調查。公安機關接到報案后也介入進來。

　　講述

　　被化妝者：不懂法律，從沒想過騙人

　　調查人員首先找到的就是徐某，徐某誠實地講述了整個經過。

　　10月19日，現代快報記者在鎮江也見到了徐某。

　　徐某說，他當初接觸到黃某時，以為對方是律師。他本人當時初中畢業還沒有找到工作，住在姐姐家。他們老家是農村的，對于法律上的事情根本不懂。“但是我沒有想去騙人。”

　　包括那次化妝，徐某說，自己當時只是覺得很疼，也沒感覺到傷口顯得延長了。

　　目前徐某的傷口情況怎么樣？現代快報記者近距離觀察，發現眉骨處的傷疤基本消失了。只是額頭局部皮膚顏色略顯深，此外，右眼角往下延伸處原來還有一處傷疤，目前只能看出顏色稍不同于周圍皮膚。

徐某右側眼角傷疤已經很淡，基本看不出來
　　現代快報/ZAKER南京記者 孫玉春 攝

但徐某在2015年5月份接受司法鑒定時，眼角“傷疤”較明顯
　　保險公司供圖

　　反思

　　誰給了“黃牛”

　　可乘之機

　　現代快報記者也電話聯系了黃某。“我工作丟了，這個行業也不能再進入了。我干了這么多年，最后要出去給人打工！”黃某說，自己已經受到了足夠的懲罰，而且不僅是他，其他很多人都受到了影響。

　　他還表示，丹陽市做事故代理的人很多，這其實就是一份工作，混口飯吃。他認為，上級保險公司因為丹陽理賠率高，所以才深挖此事。但丹陽本身車輛多，路況復雜，保險公司理賠高也情有可原。

　　此事在2015年8月份由警方介入后，相關當事人都接受了調查。目前調查已告一段落。從實際情況看，這次造假沒有造成實際的理賠。黃某也從法院撤訴了。

　　丹陽中醫院司法鑒定所盧國群介紹，他們去年接了600多件鑒定案件，最多一年800多件，其中一半以上是交通事故傷情鑒定。他估計這類案件起訴后90%以上是公民代理，由于相比律師約束機制不同，給黃牛也留下了操作空間。

　　據相關機構介紹，丹陽中醫院司法鑒定所所接鑒定案件，在鎮江全市一年所有鑒定案件中占比為10%左右。

　　監管

　　保險公司：

　　嚴打騙保“黃牛”

　　據該保險鎮江公司負責人表示，在交通事故理賠中，傷殘鑒定是確定保險金給付的依據，而司法鑒定的公正亦是司法公正的前提及核心。目前交通事故買斷案件及侵占、詐騙當事人權益的現象較為普遍，且手段層出不窮，加上鑒定所專業水平參差不齊以及監管的不足，更有利益驅動因素，助長了黃牛的泛濫。他們將聯合公安部門重點打擊此類違法違規行為，以維護交通事故受害者的合法權益，并且保險公司也將加強保險服務體系的建設，防止給黃牛可乘之機，促進司法公平公正，維護消費者合法權益。

　　記者從江蘇省保險行業協會了解到，2016年1-6月份，江蘇實現車險保費收入288.6億元，綜合成本率100%左右，處于盈虧邊緣。據統計，車險案件中涉及人傷的數量占比并不高，僅占6.5%，但人傷賠款金額占比高達28%。

　　交強險在車險保費中的占比大約23%，但全省交強險綜合成本率超過115%，大部分保險公司出現嚴重虧損。交強險賠付高的原因之一是江蘇地區人傷案件評殘比例高，只要評為十級傷殘，保險公司就要至少賠付7.5萬-8萬元。