9月19日上午，第三屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周（上海地區(qū)）暨第六屆上海市信息安全活動(dòng)周（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“宣傳周”）開(kāi)幕，在本屆宣傳周中，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的內(nèi)容是市民關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　2016年8月19日，山東臨沂的“準(zhǔn)大學(xué)生”徐玉玉被6名電信詐騙分子以發(fā)放助學(xué)金為由，騙取了學(xué)費(fèi)9900元，在報(bào)案回家的路上，徐玉玉因心臟驟停，搶救無(wú)效不幸離世。雖然徐玉玉案已經(jīng)已于日前告破，但人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的討論并未終結(jié)。

　　上海交通大學(xué)信息安全工程學(xué)院院長(zhǎng)李建華表示，電信詐騙已經(jīng)形成完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，其從業(yè)人數(shù)超過(guò)160萬(wàn)人，詐騙“年產(chǎn)值”達(dá)1152億元。除了落實(shí)“實(shí)名制”，從源頭上遏制外，也應(yīng)明確電信詐騙定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)內(nèi)人士也難免“中招”

　　“我們?cè)谧芏喽际切畔踩耐瑯I(yè)人士，認(rèn)為自己肯定不會(huì)上當(dāng)。” 9月19日，復(fù)旦大學(xué)教授楊珉在宣傳周開(kāi)幕式的主題演講中，從山東徐玉玉案說(shuō)起，“有人認(rèn)為她上當(dāng)受騙的原因是缺乏人生經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上有人生經(jīng)驗(yàn)的人能避免被欺騙嗎？”對(duì)此，他認(rèn)為“不一定”，并舉例。

　　2016年8月29日，一名53歲的清華大學(xué)教授沒(méi)能躲過(guò)一次電信詐騙。楊珉說(shuō)，這位清華大學(xué)教授剛剛賣(mài)了一套房子，回到家立即就接到了詐騙電話，稱(chēng)他漏繳各種稅款等等，各種恐嚇威逼，然后一步步中計(jì)，結(jié)果1760萬(wàn)全部被騙走。“騙子可以精確地告訴你，網(wǎng)簽合同的編號(hào)是多少，各種交易中很細(xì)節(jié)的一些信息，騙子都能說(shuō)得頭頭是道。”

　　為了增強(qiáng)說(shuō)服力，楊珉另舉了一個(gè)例子，曾有一名業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的手機(jī)被帶有木馬病毒的短信擊中，向多名好友發(fā)送一條信息，短信內(nèi)容為“我是某某某，這是我?guī)湍闩牡囊粋€(gè)小視頻”，并附上一個(gè)鏈接。一夜之間，這名專(zhuān)家的多名好友點(diǎn)擊鏈接，造成財(cái)物損失。

　　“要知道這個(gè)專(zhuān)家是網(wǎng)絡(luò)信息安全的資深人士，他的朋友也有很多是信息安全相關(guān)的從業(yè)人員。所以無(wú)論是天真少女，還是有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人士，或者是信息安全從業(yè)人員，都很難逃過(guò)電信詐騙。”

　　已成產(chǎn)業(yè)鏈的“地下江湖”

　　電信詐騙為何屢屢得手？楊珉認(rèn)為，很大一部分原因是個(gè)人隱私信息泄漏所引發(fā)的。以2013年為分水嶺，中國(guó)的移動(dòng)終端用戶首次超過(guò)了臺(tái)式計(jì)算機(jī)，同時(shí)無(wú)線上網(wǎng)的費(fèi)用更便宜和普及，智能手機(jī)可以任意安裝軟件，可以搭載各種傳感器，傳感器可以把物理設(shè)備當(dāng)中的東西通過(guò)數(shù)模轉(zhuǎn)換變成數(shù)據(jù)。

　　“信息安全背后是一個(gè)地下社會(huì)，一個(gè)江湖的形成。”楊珉表示，有人專(zhuān)門(mén)設(shè)法把病毒塞入你的手機(jī)里，有人專(zhuān)門(mén)從你手機(jī)里獲取重要信息，有人把東西打包起來(lái)進(jìn)行交易，利用信息進(jìn)行詐騙、盜竊，有人甚至把盜竊來(lái)的東西，比如電子貨幣等，通過(guò)各種變現(xiàn)的渠道把它洗白，構(gòu)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。“這使得 反病毒 就變得更為困難。”

　　“人們時(shí)常習(xí)慣于享受應(yīng)用軟件帶來(lái)的便利，往往不在乎它的風(fēng)險(xiǎn)。甚至很多人并不知道軟件裝上之后意味著什么？”楊珉強(qiáng)調(diào)。

　　他還提到，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)曾針對(duì)300多款常用軟件進(jìn)行了檢測(cè)，60%涉及到個(gè)人隱私數(shù)據(jù)泄漏的問(wèn)題，而且這些軟件都是一些常用軟件，沒(méi)有哪個(gè)殺毒軟件會(huì)將它列入黑名單。

　　“我們?cè)诖蜷_(kāi)一個(gè)軟件界面的時(shí)候，很有可能會(huì)輸入賬號(hào)信息，銀行卡相關(guān)的信息。這些軟件會(huì)對(duì)用戶進(jìn)行精確的數(shù)字化分析。一旦這些軟件本身的信息化安全能力不夠強(qiáng)大，所造成的泄漏量可達(dá)百萬(wàn)甚至上億級(jí)的用戶規(guī)模。這些數(shù)據(jù)的泄漏不僅牽涉到個(gè)人損失，某種程度上也是國(guó)家信息安全戰(zhàn)略上的大隱患。”他指出。

　　“誰(shuí)收益，誰(shuí)擔(dān)責(zé)。”按照楊珉的說(shuō)法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管除了個(gè)人用戶須加強(qiáng)信息安全意識(shí)，扎緊籬笆防狼之外，尤其要明確責(zé)任主體。監(jiān)管部門(mén)要在法規(guī)的層面上強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。數(shù)據(jù)由誰(shuí)拿去，誰(shuí)就要對(duì)確保數(shù)據(jù)安全負(fù)法律主體責(zé)任。此外，提升信息安全治理還要強(qiáng)化立體的全方位測(cè)控，懲治犯罪，必須破除地域和部門(mén)的界限，建立由公安部門(mén)牽頭，銀行、電信運(yùn)營(yíng)商等共同參與的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心，形成協(xié)作共享和快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　上海用戶識(shí)破詐騙最快

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，不法分子常利用黑客手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)上淫穢色情、非法獲取公民信息等違法犯罪活動(dòng)，成為影響互聯(lián)網(wǎng)安全的突出問(wèn)題。

　　澎湃新聞?dòng)浾咴谛麄髦塬@悉，上海公安網(wǎng)安部門(mén)聚焦網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，深入研究網(wǎng)絡(luò)黑客犯罪特點(diǎn)，依法嚴(yán)厲查處一批利用網(wǎng)絡(luò)攻擊破獲、入侵控制網(wǎng)站、制作傳播木馬病毒等黑客手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)上淫穢色情以及網(wǎng)絡(luò)侵害公民信息等違法犯罪行為。截至7月底，2016年以來(lái)共偵破涉網(wǎng)案件2182起，抓獲犯罪嫌疑人3975人。其中，8%是利用黑客手段進(jìn)行的網(wǎng)上違法活動(dòng)。

　　這份報(bào)告還顯示，普通人的工作時(shí)間是周一到周五，而騙子們的“上班時(shí)間”卻是周五到周一，即兩周之間的銜接處，這是普通人閑暇、容易放松警惕的時(shí)段。

　　報(bào)告還稱(chēng)，上海手機(jī)用戶識(shí)破一個(gè)詐騙電話平均僅需18.5秒，識(shí)別能力居全國(guó)第一。越是經(jīng)常遭到詐騙電話騷擾的地區(qū)，用戶的警惕性越高，如北京、上海這樣的一線城市，很多用戶幾乎天天都能接到詐騙電話。

　　犯罪分子善于設(shè)計(jì)“情景劇本”

　　2016年以來(lái)，上海市公安局網(wǎng)安總隊(duì)始終保持著對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。從偵辦的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件來(lái)看，2016年的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)往往喜歡采用廣泛發(fā)送詐騙“情景”信息的方式實(shí)施詐騙。

　　市公安局網(wǎng)安總隊(duì)介紹，以往犯罪分子通常選擇在春運(yùn)、暑假期間，針對(duì)網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票、飛機(jī)票等，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”設(shè)定詐騙策略實(shí)施詐騙，每筆金額高，但覆蓋面小。

　　“隨著市民在網(wǎng)上買(mǎi)賣(mài)二手車(chē)、求職、找對(duì)象等需求的逐漸增多，犯罪分子只需設(shè)計(jì)一種詐騙情景劇本，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，廣泛投放虛假?gòu)V告、信息，冒充招聘公司、婚介公司等進(jìn)行網(wǎng)上招工、網(wǎng)上交友等方式的詐騙。”網(wǎng)安總隊(duì)表示，這種方式因個(gè)體受騙金額小，往往被害人不愿報(bào)案，但因但覆蓋面廣，詐騙金額總量“積少成多”。

　　網(wǎng)安總隊(duì)今后將加強(qiáng)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的研究，加大同類(lèi)案件串并，不斷拓展偵查路徑，著力打犯罪團(tuán)伙、搗毀犯罪窩點(diǎn)，摧毀一批違法犯罪鏈，持續(xù)保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

　　專(zhuān)家：應(yīng)明確電信詐騙定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　今后，對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防護(hù)應(yīng)該何去何從？

　　上海交通大學(xué)信息安全工程學(xué)院院長(zhǎng)李建華表示，電信詐騙已經(jīng)形成完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，網(wǎng)絡(luò)詐騙的從業(yè)人數(shù)超過(guò)160萬(wàn)人，詐騙“年產(chǎn)值”達(dá)1152億元。

　　對(duì)于電信詐騙的治理，李建華認(rèn)為，應(yīng)該嚴(yán)查個(gè)人信息泄露的源頭，加強(qiáng)對(duì)“個(gè)人信息數(shù)據(jù)”運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)管要求，強(qiáng)化信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)保護(hù)措施，追查信息泄露責(zé)任。

　　“加強(qiáng)公安、金融、電信、司法等多部門(mén)參與，統(tǒng)籌協(xié)作，從強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)、推進(jìn)電信卡、銀行卡實(shí)名制管理、規(guī)范身份證件的使用管理。”李建華說(shuō)。

　　“法律武器少不了。”李建華特別強(qiáng)調(diào)，從刑事立法的角度，參考金融詐騙、保險(xiǎn)詐騙等模式，將電信詐騙獨(dú)立成罪，設(shè)計(jì)合理的犯罪構(gòu)成要件、合適的刑種，“通過(guò)司法解釋、案例指導(dǎo)等形式，明確電信詐騙定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，消除法律適用的模糊地帶和同案異判現(xiàn)象。”

　　他還提到，應(yīng)破除各種法律障礙，落實(shí)電信實(shí)名制、金融賬戶實(shí)名制、電信設(shè)備和金融行業(yè)準(zhǔn)入制度，“這樣才能從源頭上遏制電信詐騙犯罪。”

　　【警方提醒】

　　個(gè)人用戶做到“三個(gè)不要”

　　即：不要隨意運(yùn)行、點(diǎn)擊陌生人發(fā)來(lái)的文件、鏈接，定期對(duì)電腦進(jìn)行殺毒清理；不要在網(wǎng)上向陌生人提供家庭住址、身份證號(hào)碼等真實(shí)信息；不要瀏覽非正規(guī)網(wǎng)站并登陸注冊(cè)身份信息。

　　企業(yè)用戶做到“兩個(gè)健全”

　　即：健全企業(yè)網(wǎng)站信息系統(tǒng)建設(shè)；健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和防范技術(shù)措施。

　　政府、金融、教育、公共服務(wù)等重要信息系統(tǒng)用戶機(jī)構(gòu)網(wǎng)站做到“三個(gè)提高”

　　即：提高防范病毒能力，安裝并及時(shí)升級(jí)殺毒軟件和防火墻；提高對(duì)抗攻擊能力，通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)速度可使局域網(wǎng)服務(wù)器提升對(duì)抗攻擊的能力；提高安全漏洞檢測(cè)水平，定期對(duì)漏洞進(jìn)行排查檢測(cè)。