央行行長周小川談人民幣匯率改革、宏觀審慎政策框架和數(shù)字貨幣

　　周小川說話，大家會仔細傾聽。

　　全球市場空前關注中國經(jīng)濟和人民幣匯率政策之時，財新再次專訪中國人民銀行行長周小川。

　　2016年，中國經(jīng)濟和金融面臨更為艱難復雜的一年。GDP增速“破七”之后，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的結構性改革之下，經(jīng)濟增速回升有待未來，而過去幾年累積的金融風險正在加速釋放，從傳統(tǒng)的銀行不良貸款到創(chuàng)新的大資管和互聯(lián)網(wǎng)金融，風險多點爆發(fā)。

　　在此背景下，貨幣政策如何為改革和增長營造適宜的貨幣金融環(huán)境？如何構建宏觀審慎政策框架，以適應全新的金融混業(yè)業(yè)態(tài)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線？人民幣匯率形成機制改革方向堅定不移，要如何拿捏節(jié)奏和分寸？

　　帶著諸多待解之惑，在央行全國分行長會議結束之后，財新專訪周小川。在北京復興門外央行大樓9層的辦公室，周小川條分縷析，切中肯綮，幽默回應。他的辦公桌上擺放著大大小小五臺電腦，背后是整面墻的書架。

　　周小川任央行行長進入第14個年頭，見證過中國經(jīng)濟增長最快的幾年，也曾直面國際金融危機帶來的沖擊；堅定推進國有銀行股份制改革、利率市場化、匯率市場化、資本項目開放等多項改革；曾面對人民幣持續(xù)單邊升值和外匯儲備累積過快的煩惱，如今又面臨人民幣貶值和外儲下降的挑戰(zhàn)。一個央行行長能遇到的事情，他都遇到過了。

　　談及近期市場最關心的人民幣匯率問題，他認為從基本面看人民幣不具備持續(xù)貶值的基礎，但坦言最近投機力量瞄準中國，匯改推進會把握合適的時機和窗口，并表示“不會讓投機力量主導市場情緒”的態(tài)度。

　　對于宏觀審慎政策框架，周小川認為，在宏觀貨幣政策和微觀審慎監(jiān)管之間，存在怎么防范系統(tǒng)性風險的空白，這就需要宏觀審慎政策來填補。所以，新一輪金融監(jiān)管體制改革的目標之一應該是有利于強化宏觀審慎政策框架。

　　最后，他還暢談數(shù)字貨幣的未來，認為紙幣必然要被取代。央行發(fā)行的數(shù)字貨幣不會影響現(xiàn)有的貨幣供給、創(chuàng)造機制和貨幣政策傳導，其防偽性和安全性則有賴于多種信息技術手段的保障。