發(fā)現(xiàn)“案底”當(dāng)天，陳紅方和朋友的聊天記錄。受訪者供圖

　　如果不是去辦理暫住證，陳紅方怎么都想不到，自己身份信息里竟有一宗12年前發(fā)生的“案底”。

　　8月15日，他到北京門(mén)頭溝區(qū)色樹(shù)墳派出所辦理暫住證，被告知“有案底不能辦理”。隨后，他到派出所查詢(xún)得知，自己2004年在北京偷過(guò)三輪車(chē)。

　　“當(dāng)年我還是個(gè)初中生，連縣城都沒(méi)去過(guò)，更別說(shuō)北京了”。來(lái)自河南安陽(yáng)內(nèi)黃縣的陳紅方回憶。

　　25日，朝陽(yáng)警方回復(fù)新京報(bào)記者稱(chēng)，此事正在工作中。

　　事件：

　　辦暫住證被告知“有案底”

　　8月15日，對(duì)于萬(wàn)豐路投遞局的郵遞員陳紅方來(lái)說(shuō)，是“極其揪心”的一天。

　　當(dāng)天，因工作需要，來(lái)自河南安陽(yáng)市內(nèi)黃縣宋村鄉(xiāng)的他，到北京門(mén)頭溝區(qū)色樹(shù)墳派出所辦理暫住證。當(dāng)警務(wù)人員核對(duì)他的身份證信息后，意外發(fā)生了。“警察說(shuō)我有案底，不能辦理暫住證。但具體是什么案底，警方并沒(méi)有透露。”陳紅方回憶。

　　作為“來(lái)自農(nóng)村的老實(shí)人”，這個(gè)莫名的“案底”令他惶惶不安。隨后，陳紅方來(lái)到登記有自己“案底”的派出所——來(lái)廣營(yíng)派出所查詢(xún)。“經(jīng)過(guò)查詢(xún)，警方說(shuō)，2004年6月，我在北京偷過(guò)一輛三輪車(chē)。”陳紅方稱(chēng)，但當(dāng)時(shí)自己還是初中生，正在安陽(yáng)縣北郭鄉(xiāng)一中復(fù)讀，“連縣城都沒(méi)有去過(guò)，更別說(shuō)北京了。”

　　陳紅方還提供了自己2004年時(shí)的照片，“警務(wù)人員將我的照片和登記的犯罪嫌疑人的外貌特征進(jìn)行對(duì)比后，說(shuō)跟我不符合。”

　　是否因?yàn)樯矸葑C丟失被冒用？陳紅方回憶，2004年時(shí)自己還沒(méi)有身份證。“我當(dāng)時(shí)15歲，所以沒(méi)有身份證。而且在村子里也用不到，所以一直拖到2006年因?yàn)楦呖夹枰呸k理身份證。”

　　回應(yīng)：

　　相關(guān)程序需逐步核實(shí)處理

　　陳紅方表示，自己多次致電來(lái)廣營(yíng)派出所，希望警方進(jìn)行核實(shí)，消除自己的“案底”，還經(jīng)常撥打市長(zhǎng)熱線進(jìn)行投訴，“但現(xiàn)在仍未核對(duì)，警方說(shuō)是需要時(shí)間。”期間，他去來(lái)廣營(yíng)派出所進(jìn)行過(guò)兩次指紋采集，“上周六進(jìn)行了第二次采集，采完后，警方讓我回去等通知，到現(xiàn)在仍沒(méi)有結(jié)果。”

　　因?yàn)橛小鞍傅住保惣t方覺(jué)得自己低人一等，“始終抬不起頭”。“上次一個(gè)同事的手機(jī)丟了，我感覺(jué)特別緊張，就怕被莫名懷疑是自己偷的；還有一次我的銀行卡被領(lǐng)導(dǎo)撿到，當(dāng)我去領(lǐng)取時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)再三詢(xún)問(wèn)是不是我的。”陳紅方稱(chēng)，這幾件事情讓自己“很受傷”。

　　陳紅方告訴新京報(bào)記者，2007年自己高中畢業(yè)，才第一次來(lái)到北京打工，“不知道為什么，就有了莫名其妙的案底。”

　　按照登記時(shí)間來(lái)算，陳紅方已經(jīng)背負(fù)“案底”12年，但之前的生活沒(méi)有受到任何影響，“父親托人在我們老家的派出所查了，那邊查不出案底。”

　　10月25日，朝陽(yáng)警方表示，此事正在工作中，相關(guān)程序需逐步核實(shí)處理，有結(jié)果會(huì)第一時(shí)間通知陳先生。

　　陳紅方的畢業(yè)證顯示，其2004年6月初中畢業(yè)。

　　■ 追問(wèn)

　　1 為何會(huì)出現(xiàn)“被案底”？

　　或因身份信息遭冒用、警方錯(cuò)錄、一代身份證技術(shù)局限等

　　按陳紅方所說(shuō)，沒(méi)到過(guò)北京，為何會(huì)出現(xiàn)“案底”？海淀區(qū)一派出所的王姓警官告訴記者，發(fā)現(xiàn)上述情況，有可能是居民身份信息遭到他人偽造并冒用。

　　中聞律師事務(wù)所董小靜律師表示，此類(lèi)情況多有發(fā)生。2013年11月24日，一女子在高鐵站買(mǎi)票時(shí)，被青海警方帶走。警方認(rèn)為她涉嫌一起盜竊案，后來(lái)發(fā)現(xiàn)該女子的身份信息被他人冒用，并公開(kāi)承認(rèn)抓錯(cuò)人。

　　本次事件中，如果陳先生的“案底”確實(shí)被錄錯(cuò)，那錄錯(cuò)行為屬于警方的失職行為。本案中因?yàn)闆](méi)有對(duì)當(dāng)事人造成重大的損失傷害，所以警方的行為不能構(gòu)成刑事上的玩忽職守。

　　但從過(guò)錯(cuò)上講，錄錯(cuò)行為也是比較嚴(yán)重的，因?yàn)殇涘e(cuò)可能會(huì)導(dǎo)致居民被錯(cuò)抓等嚴(yán)重后果，因此警方是有責(zé)任的。但以前身份證上的技術(shù)還沒(méi)那么全，不能指紋識(shí)別等，所以有些情況下僅憑犯罪分子攜帶的身份證，年齡、照片等確實(shí)可能出錯(cuò)，而且一般是沒(méi)有抓住犯罪嫌疑人，也就是說(shuō)犯罪嫌疑人還處于在逃，所以也無(wú)法核實(shí)。

　　此前，某一線民警向新京報(bào)記者透露，如果同一個(gè)村內(nèi)存在同名同姓現(xiàn)象，就可能會(huì)鬧出烏龍，將兩人的信息搞混。“此外，一代身份證沒(méi)有讀卡功能，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)據(jù)也沒(méi)有上網(wǎng)，可能會(huì)給信息冒用提供空間。”

　　2 如何消除“烏龍”案底？

　　若確系公安機(jī)關(guān)錯(cuò)錄，犯罪記錄需當(dāng)事派出所逐級(jí)上報(bào)

　　如果確系“烏龍”，案底應(yīng)如何消除？董小靜律師建議，一旦發(fā)現(xiàn)有相關(guān)情況后，當(dāng)事人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)澄清事實(shí)，以消除自己的不良記錄。同時(shí)可就警方的錯(cuò)錄行為投訴，要求追究相關(guān)人員責(zé)任，并有權(quán)要求警方對(duì)因此給自己造成的損失進(jìn)行賠償。

　　新京報(bào)記者從知情人處了解到，如果確實(shí)是公安機(jī)關(guān)的錯(cuò)錄，犯罪記錄需要當(dāng)事派出所逐級(jí)上報(bào)，從分局到市局一層一層認(rèn)定，最終裁定后，再發(fā)回當(dāng)事派出所整改，需要較長(zhǎng)時(shí)間。

　　北京律師張新年此前在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)也指出，在案件的辦理過(guò)程中，仔細(xì)核實(shí)當(dāng)事人信息，確保無(wú)誤，是司法機(jī)關(guān)的義務(wù)。如果因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)的疏忽，導(dǎo)致無(wú)辜公民背負(fù)犯罪記錄，那么，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人道歉，并作出相應(yīng)的補(bǔ)償。“作為當(dāng)事人，也可向司法機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，在弄清事實(shí)真相后，合理維權(quán)。”

　　此外，董小靜律師表示，根據(jù)《居民身份證法》第十七條規(guī)定，冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；購(gòu)買(mǎi)、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

　　■ 鏈接

　　湖南男子“被服刑”3年警方致歉

　　新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，“烏龍案底”情況多有發(fā)生。相關(guān)案件多由身份信息冒用而引發(fā)，被錯(cuò)抓的當(dāng)事人多有身份證遺失情況，處理這類(lèi)案件多以賠償?shù)狼浮⑾缸镉涗洖橹鳌?/p>

　　去年初，湖南人陳俊杰報(bào)名學(xué)習(xí)駕駛時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己有刑事罪案記錄，不能參加考試，也不能辦駕駛證件。

　　廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院出具的一份判決書(shū)顯示，被告人“陳俊杰”于2008年6月9日，在番禺區(qū)橋南街德興大橋中段搶劫路人楊某某掛包，并以搶劫罪判處“陳俊杰”有期徒刑三年。

　　陳俊杰表示，這份判決書(shū)中的姓名、戶(hù)籍、身份證號(hào)等信息與自己一致。但“自己從來(lái)沒(méi)去過(guò)廣州，2008年以來(lái)一直在深圳賣(mài)菜，更沒(méi)有坐過(guò)牢”。

　　經(jīng)新京報(bào)報(bào)道后，廣州市公安局番禺分局稱(chēng)確認(rèn)陳俊杰的犯罪記錄系“誤報(bào)”。今年5月18日，警方啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，向陳俊杰致歉，并于5月20日撤銷(xiāo)了其犯罪記錄。（記者 趙凱迪 李禹潼）