制圖/鄭萌

　　河南商報(bào)首席記者 吳軍

　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)省轄市，誰最厲害？7月4日，《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2018）》出版暨推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在省社科院舉行。會(huì)上，由省社科院編撰出版的《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2018）》，公布了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)省轄市的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名。

　　報(bào)告透露，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)省轄市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，鄭州得分遙遙領(lǐng)先，在27個(gè)基本指標(biāo)中，有20項(xiàng)居第1位。

　　【中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展如何】

　　成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四增長(zhǎng)極

　　省社科院原院長(zhǎng)、《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2018）》主編張占倉說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以鄭汴洛都市區(qū)為核心、中原城市群為支撐，涵蓋河南全省并延及周邊安徽、山東、河北和山西的部分地區(qū)，共包括30個(gè)省轄市和3個(gè)區(qū)、縣。

　　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)力如何？張占倉說，截至2016年底，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到1.64億人，約占全國人口總量的11.85%；生產(chǎn)總值為6.14萬億元，約占全國GDP的8.2%，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于長(zhǎng)三角、珠三角及京津冀，是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四增長(zhǎng)極。

　　【中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)省轄市排名】

　　鄭州總分第一 20項(xiàng)指標(biāo)奪魁

　　“在綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，在27項(xiàng)基本指標(biāo)中，20項(xiàng)排第1位。”張占倉稱， 在此次經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，鄭州得了93.25分，遙遙領(lǐng)先。

　　而早在2016年，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃和平臺(tái)相繼落地鄭州，國務(wù)院也明確支持鄭州建設(shè)國家中心城市，未來，鄭州不但要作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原城市群的中心城市，而且要不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在全國范圍內(nèi)的城市競(jìng)爭(zhēng)力方面走到前列。

　　前10名中 河南占了8位

　　除了鄭州，省內(nèi)其他省轄市發(fā)展如何？

　　報(bào)告顯示，2017年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)省轄市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的27個(gè)指標(biāo)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等。

　　排名中，洛陽緊跟鄭州，在綜合競(jìng)爭(zhēng)力中排第二，得分為57.74分。

　　省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)完世偉稱，洛陽作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的副中心城市，在落后于鄭州的同時(shí)，相對(duì)于其他城市卻有明顯的優(yōu)勢(shì)。從指標(biāo)排名上看，洛陽市在一級(jí)指標(biāo)上的表現(xiàn)比2016年有所提高，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和支撐要素指標(biāo)排名第2，結(jié)構(gòu)質(zhì)量指標(biāo)排名第4。在11個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，洛陽在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融和醫(yī)療衛(wèi)生方面均排名第2，其他指標(biāo)也都在前5，僅發(fā)展速度指標(biāo)比較靠后，位居第13。

　　南陽、鶴壁、信陽 排名為何下滑

　　對(duì)照2017年和2016年名單發(fā)現(xiàn)，河南的省轄市中，鄭州、洛陽和焦作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名和上年保持不變，而南陽、鶴壁和信陽的排名則有小幅下降，其余省轄市均實(shí)現(xiàn)了上升。

　　張占倉分析認(rèn)為，南陽市的特點(diǎn)比較明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模類指標(biāo)排名靠前，但人均指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)以及支撐要素方面則相對(duì)靠后，如何利用經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將是未來發(fā)展的重要課題。而鶴壁的排名下滑與指標(biāo)變動(dòng)有一定關(guān)系，在規(guī)模以上工業(yè)利潤、單位生產(chǎn)總值能耗、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等幾個(gè)指標(biāo)上，鶴壁均相對(duì)落后。

　　【縣域經(jīng)濟(jì)排名】

　　新鄭市最有錢 市民生活最幸福

　　金子，放在哪兒都擋不住光芒。2018年7月4日，《河南商報(bào)》剛在A04版報(bào)道了新鄭市連續(xù)三年上榜全國百強(qiáng)縣，而且位居全省縣域第一的好成績(jī)。當(dāng)天，省社科院公布的“2017年河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告”中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體評(píng)價(jià)中，新鄭市再次榮登全省各縣（市）的榜首。

　　全省各縣（市）中，哪個(gè)最有發(fā)展?jié)摿Γ吭诎l(fā)展?jié)摿Α⒒盍υu(píng)價(jià)中，排名前5位的分別是：新鄭市、鞏義市、新密市、滎陽市、禹州市。

　　生活在哪個(gè)縣（市）最幸福？在民生幸福評(píng)價(jià)中，排名前5位的分別是：新鄭市、滎陽市、鞏義市、義馬市、新密市。

　　另外，發(fā)展結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)中，排名第1的是義馬市；發(fā)展效益方面，排名第1的是中牟縣；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)能力評(píng)價(jià)方面，排名第1的是滑縣。

　　【觀點(diǎn)】

　　縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化

　　應(yīng)積極挖掘當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)

　　“從排名和得分可以看出，目前我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化較為嚴(yán)重。”省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員杜明軍稱，就拿全省105個(gè)縣（市）總體發(fā)展績(jī)效指數(shù)來說，最大值為0.7853，是最小值0.1147的6倍多。

　　杜明軍分析認(rèn)為，這里面既有資源稟賦的客觀原因，也有戰(zhàn)略布局的主觀原因；既有各縣市對(duì)歷史機(jī)遇的及時(shí)把握，也有對(duì)基礎(chǔ)發(fā)展平臺(tái)的不懈構(gòu)建。

　　比如，有的縣（市），傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，原來以生產(chǎn)鋼鐵、水泥或者煤炭為主，現(xiàn)在過于依賴經(jīng)濟(jì)周期，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，發(fā)展相對(duì)就落后；而有的縣（市），受河南重大發(fā)展戰(zhàn)略布局的惠澤，積極承接了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也知道依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)得到快速增長(zhǎng)。

　　那么，發(fā)展慢的縣域如何才能提升質(zhì)量？

　　杜明軍建議，可以多方借力河南發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，也可積極挖掘當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，還應(yīng)積極探索縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)等。