映象新聞

　　昨日上午，河南16家景區(qū)齊聚鄭州市動(dòng)物園共同宣布將于6月1日起試行兒童票收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，除了身高標(biāo)準(zhǔn)外，率先嘗試按年齡賣(mài)兒童票。

　　背景

　　10多年兒童票收費(fèi)改革呼聲越來(lái)越高

　　火車(chē)、公交、景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等通常都設(shè)有兒童票，收費(fèi)大多是以身高為唯一標(biāo)準(zhǔn)。10多年來(lái)，推動(dòng)兒童票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革的呼聲越來(lái)越高。六一將至，有關(guān)人士在媒體上發(fā)文呼吁修改兒童票標(biāo)準(zhǔn)。

　　全國(guó)人大代表張莉建議，“兒童票”收費(fèi)應(yīng)以年齡為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效證件可以作為相關(guān)優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)參照。

　　中國(guó)青少年研究中心青年研究所所長(zhǎng)、研究員鄧希泉介紹，兒童票的相關(guān)規(guī)定屬于兒童福利政策，普惠性、公平性、全體性是基本要求。按照身高來(lái)界定兒童票，必然把那些身高高出標(biāo)準(zhǔn)的兒童排除在福利政策之外，形成事實(shí)上的政策歧視，導(dǎo)致政策效果有失公平。從法治視角來(lái)看，以身高決定兒童票收取的規(guī)定違背了未成年人權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。從全世界范圍來(lái)看，青少年法律或青少年政策都是以年齡作為界定標(biāo)準(zhǔn)。因此，兒童票收取以年齡為依據(jù)，是遵循未成年人保護(hù)法的要求，是促進(jìn)兒童福利政策公平化的舉措，也是順應(yīng)公眾普遍期待的改革方向。

　　新規(guī)

　　河南16家景區(qū)試行兒童票收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)

　　5月27日，廣納社會(huì)建議和意見(jiàn)，我省16家景區(qū)齊集鄭州市動(dòng)物園，一致決定將于6月1日開(kāi)始，試行兒童票收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，按年齡賣(mài)兒童票。

　　16家景區(qū)分別是焦作云臺(tái)山、鄭州市動(dòng)物園、三門(mén)峽神龍峽景區(qū)、新鄉(xiāng)八里溝、新鄉(xiāng)九蓮山、新鄉(xiāng)天界山、焦作青龍峽、洛陽(yáng)西泰山、安陽(yáng)天之瑤樂(lè)園、中原童話(huà)王國(guó)、中原影視城、黃河故宮嘉應(yīng)觀(guān)、洛陽(yáng)伊河漂流、鶴壁扈家大院、大宋名相園、焦作陳家溝。

　　試行新標(biāo)準(zhǔn)期間，家長(zhǎng)只要能提供有效證件證明孩子的年齡，就可以享受到這些景區(qū)的兒童票新政策。

　　新標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)上，“兒童關(guān)愛(ài)月”活動(dòng)同時(shí)啟動(dòng)，16家景區(qū)拿出23000多張門(mén)票現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)，并在河南公共頻道的官方微信平臺(tái)免費(fèi)送出。

　　■相關(guān)鏈接

　　身高“超標(biāo)” 推動(dòng)兒童票改革

　　目前，我國(guó)火車(chē)票關(guān)于兒童票的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為：兒童身高1.2米以?xún)?nèi)，免票；兒童身高1.2～1.5米的，須購(gòu)買(mǎi)兒童票；超過(guò)1.5米的，須購(gòu)買(mǎi)全價(jià)座票。免費(fèi)乘車(chē)的兒童單獨(dú)使用臥鋪時(shí)，應(yīng)購(gòu)買(mǎi)全價(jià)臥鋪票，有空調(diào)時(shí)還應(yīng)購(gòu)買(mǎi)半價(jià)空調(diào)票。在車(chē)站售票窗口、檢票口、出站口及列車(chē)端門(mén)設(shè)有測(cè)量?jī)和砀叩臉?biāo)準(zhǔn)線(xiàn)。測(cè)量?jī)和砀邥r(shí)，以?xún)和瘜?shí)際身高(脫鞋)為準(zhǔn)。

　　各地關(guān)于兒童乘公交、地鐵的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不完全一致。

　　我國(guó)大部分公共場(chǎng)所兒童免票標(biāo)準(zhǔn)在1.2米至1.3米，半價(jià)票標(biāo)準(zhǔn)在1.3米至1.5米。然而，隨著兒童營(yíng)養(yǎng)狀況和成長(zhǎng)環(huán)境的改善，我國(guó)兒童的平均身高早已達(dá)到甚至超過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)中國(guó)疾控中心最新數(shù)據(jù)，截至2012年，我國(guó)6歲兒童平均身高均已達(dá)到或接近1.2米，12歲兒童平均身高已超過(guò)1.5米，14歲兒童的平均身高已達(dá)到或接近1.6米左右。2016年6月，我國(guó)第五次兒童體格發(fā)育調(diào)查結(jié)果發(fā)布，7歲以下兒童的體格發(fā)育水平較10年前和40年前都有不同程度的提高。以5歲至5.5歲年齡組為例，男童和女童身高分別為113.6厘米和112.5厘米，較40年前，分別增長(zhǎng)了8.0厘米和8.2厘米。

　　有專(zhuān)家指出，隨著兒童身高的普遍提高，相應(yīng)的兒童免票標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)“水漲船高”。