4月16日，本報(bào)刊發(fā)"旅游城市該不該對(duì)外地車(chē)限號(hào)"報(bào)道，在網(wǎng)上引起又一輪熱議。限行政策既然已經(jīng)公布，開(kāi)封本地市民、相關(guān)專(zhuān)家有著多種看法，也提出相關(guān)建議來(lái)應(yīng)對(duì)這一政策。開(kāi)封市旅游部門(mén)也作出相關(guān)回應(yīng)。

　　有關(guān)人士指出，這其實(shí)是城市交通規(guī)劃與旅游產(chǎn)業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題之一。和開(kāi)封相似的旅游城市蘇州，在解決城市交通和發(fā)展旅游的問(wèn)題上，探索推出"蘇州好行"一站式旅游交通咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，試圖解決這一問(wèn)題。開(kāi)封能否借鑒呢？

　　【解釋】

　　開(kāi)封限行為何引起熱議？

　　4月16日，大河報(bào)·大河客戶(hù)端報(bào)道"開(kāi)封將實(shí)施包括外地車(chē)的限行政策，旅游城市該不該限外地車(chē)"一事，多家媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

　　2017年12月份，開(kāi)封市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通告，為有效降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，持續(xù)改善開(kāi)封市空氣質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)封市在劃定區(qū)域內(nèi)采取機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施。當(dāng)時(shí)的限行措施，包含開(kāi)封核發(fā)"豫B"號(hào)牌(含臨牌)的機(jī)動(dòng)車(chē)和外地的機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　為何這次限行措施引起熱議？據(jù)分析，一方面是限行時(shí)間，去年12月份開(kāi)封限行只有不到一個(gè)月，本次則從5月10日持續(xù)到今年年底，限行時(shí)間長(zhǎng)。

　　另一方面是限行背景，去年年底、今年年初河南全省范圍內(nèi)實(shí)行限行，在這一背景下開(kāi)封一個(gè)城市限行并未引發(fā)關(guān)注。

　　還有一個(gè)原因，眼下正值春暖花開(kāi)，正是外出旅游的高峰，作為旅游城市的開(kāi)封限行外地車(chē)自然格外受關(guān)注。

　　【聲音】

　　多方談?wù)撻_(kāi)封限行外地車(chē)

　　●聲音1：

　　開(kāi)封市民——有效緩解了市區(qū)交通

　　談起本次限行，開(kāi)封本地市民賈先生認(rèn)為，這能有效緩解目前城區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r。

　　賈先生家住在開(kāi)封市中心，每天往返城西新區(qū)上班，去年年底的限行讓他深有感觸，"無(wú)論是開(kāi)車(chē)或者騎電動(dòng)車(chē)，限行的那個(gè)月上下班特別快，路口不再擁堵，即使是景點(diǎn)附近也很少出現(xiàn)聚車(chē)"。限行會(huì)不會(huì)讓開(kāi)封旅游"火熱"現(xiàn)象降溫？賈先生認(rèn)為，近年來(lái)開(kāi)封旅游產(chǎn)業(yè)確實(shí)發(fā)展很快，特別是周末、節(jié)假日，外地游客蜂擁而至很常見(jiàn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過(guò)，幸福帶來(lái)煩惱就是，車(chē)輛井噴式涌入開(kāi)封市區(qū)的現(xiàn)象也伴隨而至，影響到當(dāng)?shù)氐慕煌ê褪忻竦纳睢?/p>

　　"清明節(jié)假期，我被堵在家門(mén)口2個(gè)多小時(shí)，愣是沒(méi)出去。"賈先生說(shuō)，他的新房子在翰園碑林景點(diǎn)附近，過(guò)去拿東西就被堵住了，因?yàn)橛慰投唷⑼＼?chē)多。

　　●聲音2：

　　研究專(zhuān)家——影響當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展

　　鄭州大學(xué)體育旅游研究中心主任武東曉認(rèn)為，開(kāi)封限行外地車(chē)的政策應(yīng)當(dāng)慎重，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有一定的影響。

　　他解釋說(shuō)，近些年，我國(guó)旅游發(fā)展早已進(jìn)入大眾化旅游時(shí)代，工薪階層已成為旅游的主力軍。而大眾化旅游有幾個(gè)顯著特點(diǎn)，一個(gè)是自駕游是主要出行方式，自駕游可以占到整個(gè)出游的80%以上；一個(gè)是散客游為主，團(tuán)隊(duì)占比下降到10%甚直更低；再一個(gè)是家庭是散客的主力。

　　如果進(jìn)行限號(hào)限行，將會(huì)對(duì)開(kāi)封旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。舉個(gè)例子，外地游客今天去開(kāi)封不限號(hào)，住一晚上，明天卻限號(hào)啦，游客敢住嗎？而旅游經(jīng)濟(jì)就是要拉長(zhǎng)游客旅游的時(shí)間，刺激旅游消費(fèi)。事實(shí)上，有數(shù)據(jù)表明開(kāi)封的散客比例高達(dá)90％以上，而這些散客出行方式80％以上又是自駕。

　　開(kāi)封作為我省重要的旅游目的地城市，近些年發(fā)展勢(shì)頭良好，尤其是以清明上河園為代表的一批旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)上頗受歡迎，開(kāi)封也一直把旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)打造，在此背景下，限行可能對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

　　如果限行政策實(shí)施，當(dāng)?shù)匾矐?yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的配套服務(wù)措施，比如城外到城內(nèi)、景區(qū)到景區(qū)的交通等。因?yàn)槁糜伪举|(zhì)上是服務(wù)行業(yè)，服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)以人為本。

　　●聲音3：

　　旅游部門(mén)——服務(wù)游客的基礎(chǔ)設(shè)施將跟上

　　此次限行措施，也引起了開(kāi)封市旅游部門(mén)的注意。

　　開(kāi)封市旅游委員會(huì)副主任楊曉偉說(shuō)，開(kāi)封市限行的目的是減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，作為旅游部門(mén)他們理解和支持。

　　他進(jìn)一步說(shuō)，此次限行政策規(guī)定節(jié)假日、周末不限行，開(kāi)封目前的外地游客集中是在這個(gè)時(shí)段來(lái)，這個(gè)時(shí)間段受限行的影響較小。不過(guò)，為了服務(wù)好游客，不能讓游客因?yàn)橄扌性虻介_(kāi)封旅游不開(kāi)心，該部門(mén)將采取相應(yīng)的措施。

　　首先是做好宣傳引導(dǎo)，讓外地游客知道開(kāi)封的限行的政策，將通過(guò)旅游公司、旅游景點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)。其次是，開(kāi)封接待各地游客的態(tài)度不變，并加強(qiáng)對(duì)游客的服務(wù)，下一步將對(duì)旅游公司、旅游景點(diǎn)等作出要求。再者，滿(mǎn)足旅游的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施將完善，特別限行期間，旅游部門(mén)將協(xié)調(diào)交通、交警、公交等部門(mén)，協(xié)同作戰(zhàn)服務(wù)游客，例如建議增加通往景點(diǎn)公交的頻次，完善換乘點(diǎn)的提醒信息設(shè)置等。

　　【借鑒】

　　"蘇州好行"一站式旅游交通咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)

　　有關(guān)人士指出，開(kāi)封限行外地車(chē)影響當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，是城市交通規(guī)劃與旅游產(chǎn)業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題之一。和開(kāi)封相似的旅游城市蘇州，在解決城市交通和發(fā)展旅游的問(wèn)題上，探索推出"蘇州好行"一站式旅游交通咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，試圖解決這一問(wèn)題。

　　眾所周知，蘇州不少景區(qū)如虎丘、拙政園等都集中在市中心的老城區(qū)，不少游客到景區(qū)游玩都要穿過(guò)大半個(gè)城市，無(wú)論是組團(tuán)游還是自駕游，都會(huì)給城市交通帶來(lái)一定的影響。此外，蘇州工業(yè)發(fā)達(dá)、企業(yè)眾多，而且截止2017年，蘇州全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量335.4萬(wàn)輛，其中汽車(chē)322.5萬(wàn)輛。如何協(xié)調(diào)"旅游城市+工業(yè)發(fā)展"，是當(dāng)?shù)卣患?棘手"大事。

　　大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者今年1月份實(shí)地到蘇州采訪，蘇州市交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，"蘇州好行"項(xiàng)目是當(dāng)?shù)亟鉀Q這一問(wèn)題的探索，可以說(shuō)是"方便外地游客來(lái)蘇旅游的一站式旅游交通咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)"。

　　他說(shuō)，"蘇州好行"旅游觀光巴士于2015年8月16日開(kāi)始試運(yùn)行，主要服務(wù)來(lái)蘇旅游散客，銜接火車(chē)站、汽車(chē)站，停靠主要景點(diǎn)、商貿(mào)酒店集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)動(dòng)，串聯(lián)旅游要素，成為市民公交的升級(jí)版和游客服務(wù)的創(chuàng)新版。

　　實(shí)地采訪期間，記者注意到，上述模式就是實(shí)現(xiàn)了游客集散地到景區(qū)的順暢接駁，郊區(qū)、景區(qū)都有旅游觀光巴士的停車(chē)場(chǎng)，這些巴士的線路串聯(lián)起多個(gè)景點(diǎn)，即讓游客和景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)來(lái)去自由。大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者 邵可強(qiáng)