□本報記者陳輝

　　黨的十九大報告提出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。省委十屆四次全會強調，打好產業結構優化升級牌，聚力現代化經濟體系建設的主攻方向，圍繞提高供給體系質量，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。

　　省工信委主任王照平在接受記者采訪時說，制造業是實體經濟的主體所在，制造業對于國民經濟的意義，不僅在于它直接創造多少經濟價值，更體現在它對于國民經濟長期增長的驅動作用。目前我省仍處于工業化中期階段，工業化進程還未完成，同時還面臨著決勝全面建成小康社會的艱巨任務。我們要清醒認識當前內外部環境的發展變化，用新理念引領新發展、用新目標激發新動力，加快發展先進制造業，加快推進產業結構優化升級，加快建設現代化經濟體系，不斷增強創新力和競爭力。

　　記者：制造業被稱為一個國家和地區經濟社會發展的根基所在，如何看待當前河南產業結構特別是制造業發展的狀況？其短板有哪些？

　　王照平：近年來，我省大力推進產業結構調整，傳統產業改造升級步伐加快，新興產業規模持續擴大，產業轉型升級取得明顯成效。但是產業結構不合理問題依然突出，主要表現為新興產業規模小、能源原材料工業比重大等。

　　從制造業來看，十八大以來我們堅定不移走新型工業化之路，制造業大省地位更為穩固，向先進制造業強省發展邁出堅實步伐。2016年，全省規模以上工業企業主營業務是2012年的1.5倍，工業經濟總量穩居全國第5位。今年1~10月，全省規模以上工業增加值增長8.0%、高于全國1.3個百分點。鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市群獲批，成為全國第四個試點示范城市群。

　　但是與先進制造業強省的建設目標相比，我省制造業發展不平衡不充分的現象還比較突出。從整體看，我省制造業“大而不強、全而不優”，高端供給短缺、中低端供給過剩的結構性矛盾仍在，創新能力弱，資源消耗大，質量效益有待提高。今年以來，全省規模以上工業企業主營業務收入增速與全國基本持平，但利潤增速差距較大。從行業看，原材料產業“粗而不精”、裝備制造業“基礎不牢”、電子信息產業“鏈條不全”、消費品行業“品牌不靚”等問題都比較突出。從企業看，龍頭企業缺乏，中小企業發展不充分，品牌影響力不強。我省入圍2017中國企業500強、中國品牌500強的企業分別只有9家、13家；每萬人擁有中小企業數46家，僅為全國平均水平的29.2%。推動我省制造業加快實現產業結構優化、發展方式轉變、增長動力轉換，已經勢在必行、刻不容緩。

　　記者：困難和不足，既是巨大的挑戰，也是實現跨越發展的倒逼動力，我省將如何把握推進產業結構優化升級的著力點？

　　王照平：建設現代化經濟體系，必須建設與之相適應的現代化產業體系。近期要打好轉型發展攻堅戰，通過3~5年努力，基本形成高端化、綠色化、智能化、融合化的新型產業體系；長期要努力建成先進制造業強省，打造成為全國重要的先進制造業基地，在河南現代化新征程中發揮支撐作用、在制造強國建設中體現更大擔當。一是重點發展主導產業。當前和今后一個時期，我們要發展壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車制造等主導產業。今年以來，我們著力推進主導產業轉型發展，裝備制造、電子信息產業的增速都超過13%。二是改造提升傳統產業。我們要堅定不移走改造提升之路，把“低端”改成“高端”，把“原”字號的改成“新”字號的。三是前瞻發展新興產業。我們要密切跟蹤國際科技和產業發展趨勢，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，重點培育智能制造裝備、生物醫藥、節能環保和新能源裝備、新一代信息技術等新興產業。四是積極發展生產性服務業。我們要圍繞研發設計、現代供應鏈、品牌建設、電子商務等重點領域，提高專業化水平，延伸服務鏈條，促進服務增值。

　　記者：在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的大背景下，產業優化升級的具體路徑何在？

　　王照平：我們要堅持打好產業轉型發展攻堅戰，大力實施技術改造、智能化改造、綠色化改造，加快實現從數量和規模擴張向質量和效益提升轉變。一是堅持創新發展。要建立健全以創新中心為核心的制造業創新體系，促進產業價值鏈從中低端邁向中高端。特別是針對我省工業企業技改意識不足、技改投入占比較低等情況，要加大攻堅力度，到2020年全省2.2萬家規模以上工業企業普遍完成新一輪技術改造。二是堅持融合發展。要做好制造業與互聯網深度融合這篇大文章，加快推進智能制造，每年滾動創建50個智能工廠、100個智能車間，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平。三是堅持集群發展。要發揮近年來我省產業集聚區、新型工業化示范基地等載體建設的溢出效應，深化“百千萬”億級優勢產業集群培育工程，構建大中小企業協作配套的融通發展格局。四是堅持品質發展。我們要大力實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，每年打造100個工業精品，不斷提升我省企業品牌價值和“河南制造”整體形象，走以質取勝的發展道路。五是堅持綠色發展。要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進傳統產業綠色化改造升級，建設一批綠色示范工廠，促進綠色生產和綠色消費。六是堅持開放發展。近年來，我們搶抓產業轉移歷史性機遇，推動一大批項目成功落地。下一步，要堅持“引進來”和“走出去”相結合，統籌用好國際國內兩個市場、兩種資源，在更深層次、更寬領域推進開放合作，更好地融入全球創新和產業分工體系。