近日，《關于深化教育體制機制改革的意見》發布，意見提倡學校彈性離校、建立健全課后服務目前，鄭州有學校試水課后服務，放學后組織學生進行體育訓練，獲得家長認可。

　　學校下午4點半放學，而家長下班基本到下午6點左右，這一個半小時，你家孩子在哪過？孩子放學早、家長下班晚的“時間差”難題，曾難倒了不少家長。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化教育體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》），提倡學校彈性離校、健全課后服務，提供豐富多樣的課后服務。

　　【現象】

　　孩子放學早、家長下班晚

　　不少家長遇“時間差”難題

　　在鄭州市，目前多數小學執行的是這樣的時間表：下午2點30分上課，4點10分放學，也有部分學校在每年的5月1日至10月1日期間會相應推遲半個小時上課和放學。對于上班的家長來說，準時接送孩子是個難題，就算家里有老人接送孩子，也可能會因為下午上課時間短，而讓老人十分辛苦。無奈之下，不少家長選擇了午托班來解決難題，接送孩子、輔導作業。

　　河南商報記者調查得知，有些午托班只查看應聘者身份證，并報出畢業院校即可。一兩個老師就要接送一二十個孩子，更何況課后的作業輔導，午托班的老師水平參差不齊，對孩子的輔導起到的效果不好估量。

　　河南商報考學君曾多次呼吁，建議政府借鑒廣州、北京等地政策，給放學后的孩子一個安全可靠的安置之所。

　　在鄭州，目前孩子放學后安置問題，絕大多數還是由家長自行解決。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《意見》，對于關系到不少家長自身利益的這件事，提供了指導意見。

　　【措施】

　　《意見》出臺

　　這個難題有望解決

　　《意見》中提到，要建立健全課后服務制度，鼓勵各地各校根據學生身心發展特點和家長需求，探索實行彈性離校時間，提供豐富多樣的課后服務。在學前教育方面，要創新學前教育普惠健康發展的體制機制。強調要鼓勵多種形式辦園，有效推進解決入園難、入園貴問題。以縣域為單位制定幼兒園總體布局規劃，新建、改擴建一批普惠性幼兒園。

　　除了要求各地各校建立健全課后服務制度，《意見》要求改善家庭教育，加強家庭教育指導服務，幫助家長樹立正確的教育觀念，合理安排孩子的學習、鍛煉和休息時間。

　　在教師問題上，《意見》同時要求，要切實提高教師待遇。完善中小學教師績效工資制度，改進績效考核辦法，使績效工資充分體現教師的工作量和實際業績，確保教師平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平。

　　《意見》出臺，可以說給各地、各校合理安排學生的課后服務提供了政策依據。

　　【調查】

　　課后服務項目

　　在鄭州也不算新鮮事

　　河南商報考學君發現，在鄭州市實驗小學，除了上午第一節上課時間比別的小學要推遲半個小時，在下午的放學時間方面，也要推遲一節課的時間。“下午就兩節課，上課時間較短，家長接孩子時間上也很受干擾。”鄭州市實驗小學校長于樂說。

　　綜合考慮后，鄭州市實驗小學對作息時間做出了調整，上午8點30分上第一節課，每天下午兩節課后不放學，將學生分組，各組由專任教師負責帶著進行時長達40分鐘的各項體育訓練。“我們執行前征得了全部家長的同意，實行后也得到了家長們的高度認可。”于樂說。

　　鄭州市金水區一小學校長說，早在1993年前后，鄭州市執行過一個政策：在下午放學后，為學生提供課后服務。“當時，小學的放學時間與現在差不多，一個學生一個月交5元錢，放學之后老師幫助看著孩子，幫助完成作業,全憑家長自愿。”

　　他說，家長在機關單位上班，下班時間固定，沒有人來接送，教育部門推出了這個政策，大約一節課左右的時間，家長反響還挺好的。“當時好幾個區都有這個政策，交的錢好像根據各自實際情況，都用來給老師提供補助了。”

　　【探討】

　　想徹底解決問題

　　需要大家共同努力

　　鄭州市金水區文化路二小校長金輝說，在孩子和家長完全自愿的情況下，由政府出面購買服務，為家長和學生提供服務，這種行為從理論上是可行的，而外地已經有了經驗。“不過需要注意的是，不能讓學校把課后服務時間變成課堂的延伸。”

　　在他看來，有兩個問題需要解決，一是政策問題，小學生的在校時間是有規定的，這一點需要給學校一個許可；二是費用上，由政府購買服務，或由家長出資、政府補貼一部分，給服務人員補貼，在堅持自愿的原則上，是可行的。

　　“課后服務的時間孩子們想讀書也行、寫作業也行，不會的地方，老師可以適當指導，也可以作為社團活動的時間，形式很多，根據學校情況決定即可。”

　　于樂說，她也看到了這個《意見》，對于課后服務，她認為僅僅依托校內的老師，力量是很有限的，這需要學校、政府、社會、社區的支持與關注。

（首席記者 訾利利 劉慧麗 馬俊峰）