鄭州的部分樓盤還在建設中

　　□記者孫煊哲文白周峰攝影

　　核心提示丨鄭州有望成為河南首個施行租購同權的城市。7月31日，記者從河南省住建廳獲悉，該廳已經印發《關于進一步推進鄭州市住房租賃試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)，要求鄭州市完善試點方案，“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益”，保障租購同權。《意見》一出立刻引起廣泛熱議，每月花幾千元租房就能讓孩子上名校真的能實現嗎？會不會影響房價和租金？記者采訪多名業內人士進行解讀。

　　政策

　　鄭州有望成為河南首個施行租購同權的城市

　　日前，住建部等九部委印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發展住房租賃市場。選取廣州、深圳、鄭州、武漢等12個城市作為首批開展住房租賃的試點城市。

　　隨后，廣州、武漢等城市先后出臺政策跟進，多措并舉發展住房租賃市場，其中最受關注的當數“租購同權”。

　　7月31日，記者了解到，河南省住建廳已經印發《意見》，明確指出要求鄭州市相關部門抓緊完善試點方案，落實“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益”，保障租購同權。作為全國12個試點城市之一的鄭州，有望成為河南首個施行租購同權的城市。

　　省住建廳相關負責人告訴記者，《意見》起指導作用，具體的詳細方案鄭州相關部門正在制定中，細則有望在月底出臺。

　　探因

　　政策為分流購房需求，留住人才

　　“實際上‘租購同權’也算是政府調控樓市的一種中長期政策，是一種頂層設計。”河南財經政法大學城市發展研究中心主任劉社教授認為，以上12個試點城市都是人口流入比較大、房價上漲比較快的代表性城市。

　　“有恒產者有恒心”，一直以來中國人都有安家夢，認為買了房才算是安了家。按照之前的政策，買房才能落戶口，才能享受子女教育、醫療等城市公共服務。“租購同權”打破這種模式，租房也能享受這些福利，從而有分流一部分購房者，讓其轉向租房的作用。“但是，這種政策的作用不是立竿見影的，不像限購、限貸、限價等政策，能夠迅速讓樓市降溫，而是一種潛移默化地引導國人轉變消費理念、轉變消費行為的政策，進而能夠長期穩定樓市。”劉社說。

　　鄭州一從事地產行業的資深人士馬水旺認為，“說到底‘租購同權’還是為了留住人才”。他說，剛畢業的大學生根本買不起房子，就算買得起，高額的月供也會讓他們感受到很大的壓力。沒有房子就不好落戶，將來子女上學就成問題，現在租房也能解決這一問題，這樣就能讓這些人才吃一顆定心丸。

　　說法

　　對一手房市場和租賃市場，影響有限

　　有人擔心，租房的子女跟買房的子女都能就近入學，勢必會影響整個鄭州的房價和租金價格。對此，21世紀不動產鄭州區域總經理王川表示：“該買房的人還會買房，該租房的人依然會租房，新政不會對整體市場造成影響。”他分析稱，不可能因為租購同權有能力買房的人放棄買房選擇租房，而本來要租房的人還得租房，因此從需求方面來講，對租賃市場不會造成太大影響。從另一方面來講，鄭州租賃市場經過四五年的連續上漲，需求已經完全釋放，租金趨于穩定，且有稍微下降的趨勢。但是一些熱門學區房，新政有可能會使租房熱度增加，導致租金上漲，進而影響二手房價格上漲。

　　對于一手房市場，劉社認為新政影響不會很大，“熱門學區房房價會稍微增加，但是這些稀缺教育資源畢竟有限，那些本來就不熱的、公共資源不是很豐富的區域，新政對其影響并不會很大”。

　　“租購同權”如何影響我們的生活

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　　什么是租購同權？

　　2017年7月17日下午，廣州市政府正式發布《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市加快發展住房租賃市場工作方案的通知》，加快構建租購并舉的住房體系，推動住房租賃市場快速發展。新政共有16條，從商改租、入學、稅收、水電等多個方面對住房租賃進行了大力扶持。《方案》明確，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。

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　　為啥鄭州會成為試點城市？

　　統計數據顯示，到2016年，鄭州中心城區常住人口達到600萬人以上，而2013年，這個數字是300余萬。據資料顯示，截至2013年9月，鄭州市區流動人口曾以每年25%的速度遞增，城市人口密度僅次于廣州，居全國第二位。

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　　每月花幾千塊錢租房子，真的能享受到跟花幾百萬買房的人同樣的待遇嗎？

　　實際上無論是廣州還是武漢，從其細則來看，要想享受同樣的招生政策并不太現實，都需要“符合條件”。

　　廣州能享受“租購同權”的，指的是“具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女”。也就是說，一個不符合上述條件的外地戶籍家庭，趕在入學登記之前，突擊在優質學校門口租了房，并不能跟在此居住的人同權。武漢的也需要滿足一些條件才能享受同權。

　　劉社認為，目前鄭州細則還沒有出臺，《意見》里的“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益”過于籠統，到底怎樣才算“符合條件”？這些還需要房管、公安、教育等多部門聯合、共同協商解決。