制圖/鄭萌

　　1月22日，鄭州版網(wǎng)約車新政正式發(fā)布。在正式版本中，將征求意見稿對網(wǎng)約車SUV、MPV的分類要求進(jìn)行了合并，非新能源車準(zhǔn)入門檻為：軸距2650mm、發(fā)動機(jī)功率90kW（征求意見稿兩項數(shù)值為2700mm、110kW）。

　　目前，鄭州市網(wǎng)約車相關(guān)業(yè)務(wù)受理準(zhǔn)備工作已基本就緒，2月中旬即可正式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)申請。

　　【落地】

　　鄭州版網(wǎng)約車新政

　　發(fā)布正式版本

　　1月22日，鄭州版網(wǎng)約車新政正式發(fā)布。

　　去年11月5日，鄭州市發(fā)布了《鄭州市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革實施意見》《鄭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理細(xì)則（暫行）》的征求意見稿。

　　昨天，在鄭州市交通委召開的一場通氣會上，鄭州市交通委出租汽車行業(yè)改革新聞發(fā)言人喬瑋介紹，征求意見期間，反饋意見主要集中在巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)管理制度的改革和網(wǎng)約車的相關(guān)許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面。

　　“通過分析研究，并充分借鑒同類型城市的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，對文件草案進(jìn)行了修改完善，經(jīng)市政府研究同意，擬正式發(fā)布實施?！眴态|說。

　　目前，在一些已經(jīng)實施網(wǎng)約車新政的城市，出現(xiàn)了大量網(wǎng)約車無照營運的情況。針對這一問題，喬瑋說，“從交通部到省交通廳，都會統(tǒng)一安排和相關(guān)部門聯(lián)合對違規(guī)車輛進(jìn)行治理，包括它的平臺也會納入政府的監(jiān)管平臺，從后臺進(jìn)行監(jiān)管?！?/p>

　　對于鄭州市交通執(zhí)法力量相對不足的問題，喬瑋表示，人力不足的問題正在和政府進(jìn)行溝通，接下來會采取相應(yīng)措施來彌補(bǔ)。

　　【門檻】

　　較征求意見時

　　標(biāo)準(zhǔn)略有降低

　　對比此前的征求意見稿，此次發(fā)布的文件合并了此前對網(wǎng)約車SUV、MPV的分類要求，統(tǒng)一表述為7座及以下乘用車。

　　網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻調(diào)整為車輛軸距不小于2650mm，發(fā)動機(jī)功率不小于90kW，“高于巡游出租車的車輛標(biāo)準(zhǔn)”。此前的征求意見稿中，兩項關(guān)鍵指標(biāo)分別為2700mm、110kW。

　　“目的是使之更加規(guī)范、科學(xué)、合理、節(jié)能、環(huán)保，更有助于推動以服務(wù)品質(zhì)為標(biāo)志的市場公平競爭?！眴态|解釋。

　　值得注意的是，關(guān)于網(wǎng)約車車齡，鄭州市的網(wǎng)約車新政提供了一個過渡期。

　　具體來看，在新規(guī)實施之日起180日內(nèi)申請“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證”的，車輛車齡從初次注冊登記取得機(jī)動車行駛證之日至申請日可延長為3年。需要提醒的是，這個過渡期，不能理解為在這半年內(nèi)，不符合新政的網(wǎng)約車依然可以上路營運。

　　針對網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)定為，具有鄭州市戶籍或取得鄭州市居住證皆可。

　　另外，對于私人小客車合乘問題，具體規(guī)定將由市交通運輸行政主管部門另行制定發(fā)布。

　　【時間】

　　準(zhǔn)備工作基本就緒

　　2月中旬可正式辦理申請

　　喬瑋介紹，目前鄭州市網(wǎng)約車相關(guān)業(yè)務(wù)受理的準(zhǔn)備工作已基本就緒，2月中旬即可正式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)申請。

　　如何辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，在正式發(fā)布的新政中有詳細(xì)的規(guī)定：

　　1.申請“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證”的，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)申請材料。

　　2.鄭州市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門按規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，并對審核通過的車輛發(fā)放 “出租汽車車輛初審證明”，證明有效期為60日。

　　3.車輛所有者或網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)持市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門發(fā)放的“出租汽車車輛初審證明”，向市、縣(市)、上街區(qū)公安交警部門申請將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運。

　　4.車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運后，鄭州市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門按規(guī)定審核，對符合條件的車輛發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證”。車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊登記之日起不超過8年。

　　不想干網(wǎng)約車了，也有退出渠道。新政提到，網(wǎng)約車車輛所有者“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的，應(yīng)當(dāng)退出營運，由市、縣(市)、上街區(qū)交通運輸行政主管部門注銷相應(yīng)的“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證”，并配合市、縣 (市)、上街區(qū)公安交警部門做好車輛使用性質(zhì)變更登記。

　　【解讀】

　　針對新政中很多人關(guān)注的熱點問題，喬瑋做出了解讀。

　　1.網(wǎng)約車的規(guī)模

　　喬瑋：將根據(jù)整個網(wǎng)約車平臺、現(xiàn)有存量、社會供需情況等進(jìn)行定期市場調(diào)查，根據(jù)評估的情況來控制投放節(jié)奏。

　　2.網(wǎng)約車運價

　　喬瑋：網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導(dǎo)價。納入監(jiān)管以后，平臺公司價格管控中一旦失控或出現(xiàn)違規(guī)的問題，政府將會干預(yù)。也就是說，以后促銷等必須在合規(guī)合法的情況下，或是在物價部門報備的情況下進(jìn)行。

　　3.巡游出租車運價

　　喬瑋：巡游車定價一直是個難題。行業(yè)內(nèi)提出，一線出租車司機(jī)很辛苦，在節(jié)假日、惡劣天氣這些時候，運價能不能有些動態(tài)調(diào)整。目前來看，實行起來很難。政策中“待條件成熟后，巡游車運價也可實行政府指導(dǎo)價”這么一句話，是為打破巡游車定價方式埋了一個伏筆。

　　【鏈接】

　　鄭州擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛具體標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1.在鄭州市注冊登記；

　　2.首次注冊登記時間不超過2年的7座及以下乘用車；

　　3.車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運；

　　4.車輛軸距不小于2650mm，發(fā)動機(jī)功率不小于90kW；

　　5.新能源車輛軸距不小于2600mm，純電動汽車?yán)m(xù)駛里程不小于150km，插電式混合動力車純電續(xù)駛里程不小于50km，且符合市政府關(guān)于新能源車輛的其他規(guī)定；

　　6.按政府監(jiān)管平臺接入技術(shù)要求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享；

　　7.車輛屬于個人所有的，車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應(yīng)當(dāng)取得 “網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”；

　　8.車身不得擅自設(shè)置專用標(biāo)識，車身顏色不得與巡游出租汽車的外觀顏色和車輛標(biāo)識相同或者相近似，車輛不得安裝巡游車專用標(biāo)識頂燈和其他專用營運設(shè)備。（記者 陳詩昂 陳薇）