大河報·大河客戶端記者 邵可強

　　今日（14日），大河客戶端記者剛剛從省公安廳獲悉，持有“河南版”居住證除享受13項便利服務外，將額外享受兩大福利。

　　即享受上級政府規定的不受戶籍限制的跨區域補貼政策和60歲以上居住證持有人享受免費乘坐公交車的優惠。

　　惠及面更廣：520萬流動人口受益

　　河南是流動人口大省，近年來，隨著經濟社會發展水平的不斷提升和城鎮化的快速推進，全省流動人口總量持續增長，目前省內登記的流動人口數量已達到520萬人，為全省經濟社會發展做出了重大貢獻。

　　但這部分人群在享受社會保障、子女教育、衛生計生、技能培訓等基本公共服務方面存在待遇不均等、保障不到位等問題。

　　2015 年11月26日，國務院頒布《居住證暫行條例》，自今年1月1日起在全國實行流動人口居住證制度。

　　該條例頒布后，省委、省政府高度重視，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒，省委常委、政法委書記、副省長、省公安廳廳長許甘露等領導相繼作出批示，要求全力推動居住證制度建設，切實保障全省流動人口的合法權益。

　　按照《居住證暫行條例》精神，省公安廳與有關部門密切溝通，深入開展調研，廣泛征求意見，積極研究政策，結合我省實際情況，在借鑒外省經驗的基礎上，起草了《河南省居住證實施辦法》，經多次修改完善，報省政府常務會議審議后實施。

　　含金量更高：涵蓋六項服務九項便利

　　居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。

　　國務院《居住證暫行條例》從流動人口享受居住地基本公共服務和便利出發，明確規定了居住證持有人享受六項基本公共服務和七項便利，六項基本公共服務分別是：教育、就業、醫療衛生、文化體育、法律服務、國家和我省規定的其他基本公共服務；七項便利分別是：按國家有關規定辦理出入境證件、換領和補領居民身份證、機動車登記、申領駕駛證、報名參加職業資格考試、申請職業資格、辦理生育服務。

　　在此基礎上，為提升河南居住證的“含金量”，我省又增加兩項便利，分別是享受上級政府規定的不受戶籍限制的跨區域補貼政策和60歲以上居住證持有人享受免費乘坐，使享受的便利達到九項。

　　另外，《辦法》還要求全省縣級以上人民政府及其有關部門應當積極創造條件，逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準。

　　申領條件更低：居住半年以上即可申領

　　公民離開常住戶口所在地到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照《河南省居住證實施辦法》的規定申領居住證。

　　居住半年以上，是指在居住地居住并辦理暫住登記滿半年。合法穩定就業，是指被國家機關、社會團體、事業單位錄用（聘用），或者被國家機關、社會團體、企事業單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮從事第二、三產業并持有工商營業執照等，各地可以根據實際情況具體合理確定。合法穩定住所，是指公民在居住地實際居住具有合法所有權的房屋、在當地房管部門辦理租賃登記備案的房屋、用人單位或就讀學校提供的宿舍等。連續就讀，是指在全日制小學、中學、中高等職業學校或普通高等學校取得學籍并就讀。

　　鏈接：申領居住證 別忘了這些材料

　　公民申領居住證應提交申領人居民身份證（申領人未辦理身份證的，需提交符合居民身份證采集標準的本人數碼相片）和暫住登記憑證，并根據情況分別提供以下材料：

　　（一）有合法穩定就業的，應當提交以下材料之一：工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者能夠證明有合法穩定就業的材料等。

　　（二）有合法穩定住所，應當提交以下材料之一：房屋租賃合同或房屋租賃登記備案證明、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位出具的住宿證明等。

　　（三）連續就讀的，應當提交以下材料之一：學生證、就讀學校出具的能夠證明連續就讀的材料等。

　　此外，首次申領居住證免收證件工本費，換領、補領居住證，應當繳納證件工本費。