自今年7月4日以來(lái)全省污染指數(shù)下降明顯，距離年度考核目標(biāo)也近在咫尺。昨日上午，省政府召開(kāi)了全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第三次推進(jìn)工作會(huì)，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒、省委常委許甘露對(duì)“冬防”管控出現(xiàn)的問(wèn)題，及如何沖刺環(huán)保攻堅(jiān)的最后45天做了重要指示。□東方今報(bào)·猛犸新聞首席記者 付雨涵/文 記者 李新華/圖

　　重點(diǎn)監(jiān)控清單竟有“僵尸企業(yè)” 應(yīng)急管控執(zhí)行不到位

　　前兩次環(huán)保攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后，全省大氣環(huán)境成效明顯：187個(gè)優(yōu)良好天，鄭州暫在全國(guó)74城市中退出“后五名”，其他各項(xiàng)污染指標(biāo)逐步降低。許甘露說(shuō)，成績(jī)的取得離不開(kāi)對(duì)突出問(wèn)題的大力整治，和環(huán)保攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)的保質(zhì)保量完成。但“冬防”以來(lái)，管控未能完全到位，污染反彈風(fēng)險(xiǎn)依然很大。

　　首先，散煤治理的推進(jìn)力度還不夠。“我們對(duì)這一段時(shí)間空氣當(dāng)中的氯離子濃度進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)呈上升的趨勢(shì)，這個(gè)就是散煤燃燒的后果。”許甘露說(shuō)，10月份省里就散煤治理工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排，現(xiàn)在仍有四個(gè)問(wèn)題：一是散煤的總數(shù)在部分的縣市仍然不清；二是替代的力度不夠大，除了鄭州安陽(yáng)等少數(shù)城市出臺(tái)了一些補(bǔ)貼政策外，其他城市力度不夠；三是清潔煤的供應(yīng)不及時(shí)，“有些市縣清潔煤沒(méi)有供應(yīng)商，去哪買清潔煤？”

　　盡管治理工業(yè)污染下了大力氣也取得了成效，但全省的工業(yè)污染依然突出。根據(jù)霧霾源解析顯示，安陽(yáng)、焦作、鶴壁、三門峽這幾個(gè)城市的工業(yè)源“貢獻(xiàn)”了大氣污染的30%，成為主要污染源。許甘露強(qiáng)調(diào)，有些市縣采取應(yīng)急管控甚至企業(yè)停產(chǎn)沒(méi)起到效果，還是執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

　　“主要有三個(gè)問(wèn)題，一是管控的清單不夠清楚，該列進(jìn)去的沒(méi)有列進(jìn)去；二是管控沒(méi)有執(zhí)行到位，你下令讓他錯(cuò)峰生產(chǎn)、停產(chǎn)、限產(chǎn)，但是沒(méi)有做到，我們甚至還發(fā)現(xiàn)管控清單里有僵尸企業(yè)；三是清單上仍有一些在生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行管控要求。”許甘露說(shuō)，整個(gè)管控機(jī)制的運(yùn)行還不完善，存在啟動(dòng)不及時(shí)，分析不及時(shí)，調(diào)整加強(qiáng)不及時(shí)的現(xiàn)狀。

　　環(huán)保攻堅(jiān)四個(gè)月 PM10首次“不降反升”

　　值得注意的是，攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)PM10下降明顯，特別是10月份我省PM10的濃度從121微克下降到117微克，單月下降4微克。但進(jìn)入11月份以來(lái)，指標(biāo)的下降速度不斷放緩，“下降緩慢，時(shí)有反彈，這是當(dāng)前最大的問(wèn)題。”

　　許甘露介紹，11月1日至11月10日，全省有6天優(yōu)良好天，受個(gè)別地市指標(biāo)太高的影響， PM10仍然停留在117微克，甚至前一段時(shí)間持續(xù)過(guò)幾天沙塵暴天氣，直接反彈至118微克。“根據(jù)現(xiàn)在的預(yù)測(cè)可能還要再?gòu)椈厝?-2個(gè)點(diǎn)。”

　　除不利氣象條件以外，揚(yáng)塵問(wèn)題依然是影響PM10的最主要原因。“我們不間斷派人查，發(fā)現(xiàn)車輛沖洗、道路硬化和臨時(shí)作業(yè)落實(shí)的很不好，特別要指出11月份以來(lái)信陽(yáng)、周口、駐馬店、南陽(yáng)的PM10濃度高達(dá)112微克。檢查組暗訪發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)城市城區(qū)外的道路揚(yáng)塵比較大，物料的遺灑比較大。”

　　省長(zhǎng)要求地方搞清“三本賬” 散燒煤管控要市長(zhǎng)縣長(zhǎng)親自抓

　　大考在即，如何做好最后45天的環(huán)保攻堅(jiān)？

　　許甘露強(qiáng)調(diào)，針對(duì)揚(yáng)塵問(wèn)題從現(xiàn)在開(kāi)始到年底以前，公安、城管部門要在城區(qū)重點(diǎn)管控路段設(shè)置卡口嚴(yán)查渣土車，要堅(jiān)決執(zhí)行重污染行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)措施，尤其是污染反彈嚴(yán)重的焦作、鶴壁、濮陽(yáng)、三門峽等地，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)要親自抓好清潔煤的供應(yīng)，保證老百姓有煤用。應(yīng)急管控、黃標(biāo)車淘汰、集中供熱等都要按照既定計(jì)劃施行。

　　省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒也強(qiáng)調(diào)指出，環(huán)保攻堅(jiān)沖刺最后45天要加強(qiáng)氣象預(yù)警，及早制定應(yīng)對(duì)預(yù)案依法管控，有效削減大氣污染。還要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成攻堅(jiān)合力。同時(shí)，他希望參會(huì)的分管副市長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)明白“三本賬”： 污染清單、環(huán)境容量、搞清楚調(diào)整對(duì)象，做到精準(zhǔn)管控和治霾。