河南商報記者

　　孫科 訾利利 劉慧麗

　　9月20日，教育部召開新聞發布會，披露了中招制度改革的具體細節：考試科目改為語數外加體育加選考科目、初中畢業考試和高中招生考試“兩考合一”、完善學生綜合素質評價等。

　　教育部基礎教育二司負責人表示，這次改革的目標是：到2020年左右初步形成新的基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規范有序、監督有力的管理機制，促進學生全面發展健康成長，維護教育公平。

　　新政策1：

　　考試科目為語數外體育

　　加選考科目

　　根據教育部近日印發的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的意見》，改革將推廣初中學業水平考試，初中畢業考試和高中招生考試 “兩考合一”，合并為初中學業水平考試，實現“一考多用”。

　　另外，考試科目構成也有一定改變，語文、數學、外語為基礎學科，統一作為錄取計分科目,將體育也納入錄取計分科目。

　　同時，根據文理兼顧、負擔適度的原則，由試點地區確定其他納入“錄取計分科目”，防止群體性偏科。

　　這次改革也提出，在每門課合格的前提下，也可以給學生適當的選擇權，發展學生優勢特長。

　　而除語、數、外、體育之外的其他“錄取計分科目”，學生在科目選擇上要文理兼顧，沒選擇的科目也“要學”、“要考”，且達到“合格”。

　　本地情況：

　　關于體育納入中考錄取計分科目，河南一直都在做。2016年，鄭州中考體育分數增至70分，到2018年，鄭州市中招體育考試將改為“必考項目+搖號統考項目+考生自選項目”的方式。

　　解讀:

　　“這次改變毫無疑問，對學生和學校甚至教育部門都是好的，減輕學生負擔，降低考試成本。”鄭州九中校長田寶宏說。

　　他表示，河南的情況是中考的命題權力在河南省教育部門，全省統一試卷、統一命題，估計很快省教育廳會出臺具體細則，指導各地市的中考。

　　在他看來，這個是技術性問題，不是本次改革關注的重點，對于科目的選擇，更多的是考慮到將來的高考和大學層面的錄取，學生要慎重選擇。

　　新政策2：

　　綜合素質評價成為主角

　　綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段。

　　改革明確要求試點地區將綜合素質評價作為高中招生錄取的依據或參考，讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質評價”成為主角，在高中錄取中真正發揮作用。

　　在結果使用上，實行誰使用、誰評價，由高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法，使綜合素質評價在招生錄取中真正發揮作用，破解唯分數論。

　　本地情況：

　　據了解，河南省的中學生（包括初中生和高中生）一直都有“綜合素質評價”，按照平時表現分為“A、B、C、D”四個等級。

　　解讀：

　　這是田寶宏對本次改革重點關注的地方，在他看來，除了學業水平以外，綜合素質評價也可以給學校錄取有效的參考。

　　“以前學校錄取只能看到分數，現在則可以通過思想品德、藝術素養等，看到學生這個人的樣子。”他說，相比較高中，最需要這個的是大學。

　　而河南使用的綜合素質評價手冊目前是紙質版本，無法給高中或者大學參考，他建議把學生的綜合素質評價全部電子化，和中考、高考成績一起，提供給學校查看。

　　目前，鄭州九中已經開始這方面的試驗，把學生平時參加社團活動、社會實踐等的表現錄入電子系統，一月一更新。

　　但是他很不認可關于把綜合素質評價水平轉化為分數的做法，“轉化為分數又開始唯分數論的怪圈，還不如不改革”。

　　【時間】

　　試點地區2017年新生開始執行

　　初中學業水平考試一般由地市組織實施，要求地市制定科學規范的綜合素質評價體系，制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。

　　而省級教育行政部門制定初中學業水平考試、綜合素質評價的統一要求；選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點，制定中考改革實施意見，2017年8月底前報教育部備案。

　　此次，綜合改革試點從2017年入學的新初一學生開始，現在的初中在校生、非試點地市仍執行原來的考試招生辦法不變。