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陳潤兒:加快法治政府建設提升政府治理能力

2016年08月18日06:57  來源:大河網—河南日報

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  本報訊(記者屈芳)8月17日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,研究討論加快法治政府建設、促進融資擔保行業健康發展等工作。會議強調,要突出問題導向、抓住關鍵環節、強化推進落實,經過堅持不懈的努力,實現到2020年基本建成法治政府的目標。

  會議原則通過了《河南省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》。會議指出,加快法治政府建設是完善治理體系、提高治理能力的重要內容,是規范權力運行、強化行政監督的客觀要求,是保障群眾利益、鞏固執政基礎的有效途徑。黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標之一,黨的十八屆二中、三中、四中、五中全會對加快法治政府建設提出了新要求,作出了新部署。未來幾年是加快建設法治政府的關鍵時期,各級各部門要切實增強自覺性和緊迫感,凝聚廣泛共識,形成強大合力,到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

  會議要求,加快法治政府建設要注意抓住關鍵環節。要堅持黨的領導,發揮黨委領導核心作用,健全制度和工作機制,實現黨對法治政府建設領導的具體化、制度化、常態化。要突出問題導向,著眼當前依法行政實踐中的突出問題,用改革的思路和舉措破除體制機制障礙,以法治政府建設引導、推動、規范、保障改革,實現建設法治政府與全面深化改革的同步推進、相互促進。要堅持人民主體,充分尊重、緊緊依靠人民群眾的廣泛參與和共同努力推進法治政府建設,同時在建設過程中更好地體現人民利益,反映人民愿望,維護人民權益。要強化推進落實,創新探索、建立健全以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“1211”法治政府建設推進機制,通過建立依法行政網絡督導平臺、落實服務型行政執法和行政執法責任制兩個抓手、開展依法行政示范單位創建典型帶動、實行依法行政考核,形成一整套行之有效的激勵機制和問責機制,引領法治政府建設健康前行。

  會議原則通過了《關于促進融資擔保行業健康發展的實施意見》。會議指出,在經濟下行壓力加大背景下,要以緩解小微企業和“三農”融資難融資貴為導向,大力發展融資擔保機構,著力完善融資擔保行業政策支持體系、行業監管體系、風險防控體系,

  更好發揮融資擔保機構在穩增長、促改革、調結構、惠民生中的重要作用。

  會議強調,要明確擔保支持重點,融資擔保特別是政府性擔保支持的重點是小微企業和“三農”,其中科技型創新型的新產業、新模式、新業態是“重中之重”。要把握擔保服務原則,堅持政策扶持與市場運作相結合,政府要大力扶持普惠領域和關系經濟社會發展大局的融資擔保業務,企業要按照市場規律自主經營、自負盈虧、自我發展;堅持競爭發展與規范運行相結合,推進融資擔保機構做精做強,把握好規范經營與創新發展的平衡。要創新擔保合作模式,探索建立政、銀、擔共同參與、互利共贏、可持續發展的合作模式,有效控制風險,充分釋放效力。要落實擔保監管責任,按照屬地管理的原則分級監管,妥善處理好發展與監管的關系,提升監管效能,防范經營風險。

  會議還研究了其他事項。

  省領導徐濟超、王鐵、張廣智、王艷玲、張維寧出席會議。

文章關鍵詞:風險防控;建設法治政府;融資擔保;三農;政府治理 責編:彭向華
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