省委常委會召開會議
著力推進供給側結構性改革 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略
謝伏瞻主持
大河網(wǎng)訊訊(河南日報記者 朱殿勇)8月11日,省委常委會召開會議,研究我省推進供給側結構性改革、貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等工作。
省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻主持會議。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
會議討論并原則通過了《河南省推進供給側結構性改革總體方案(2016—2018)》和去產(chǎn)能專項行動方案、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級專項行動方案。
會議指出,推進供給側結構性改革,是以習近平同志為總書記的黨中央深刻把握我國經(jīng)濟發(fā)展大勢做出的戰(zhàn)略部署。我們要深入學習習近平總書記重要講話精神,統(tǒng)一思想,提升認識,切實把供給側結構性改革作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調整產(chǎn)業(yè)結構、保障改善民生、防范化解風險的重要抓手,用改革的辦法推進結構調整,全面落實“三去一降一補”五大重點任務,持續(xù)提高發(fā)展質量和效益,促進經(jīng)濟發(fā)展長期向好。
會議強調,一要突出重點,精準發(fā)力。各地各部門要結合本地實際,全面貫徹落實總體方案及兩個專項行動方案,確保中央政策和省委、省政府決策部署落到實處。要統(tǒng)籌兼顧,處理好當前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場之間的關系,把握好穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險之間的平衡,有力、有度、有效推進我省供給側結構性改革。要抓住關鍵,著力解決關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵事項等方面的問題。要銜接配套,把推動供給側結構性改革與解決突出問題和完善體制機制結合起來,與實施我省“十三五”規(guī)劃和推進重大改革事項結合起來,不斷深化國有企業(yè)、財稅金融、生態(tài)文明等領域改革,研究出臺一批具有重大牽引作用的改革舉措,增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性。二要明確分工,形成合力。省政府要成立推進供給側結構性改革領導小組,各地各部門要建立工作臺賬,細化工作任務和時間節(jié)點,進一步完善思路,健全機制、改進方法、大膽探索。三要加強考核,確保成效。把推進供給側結構性改革列入省委、省政府重點督查事項和目標考核內容,確保供給側結構性改革取得實實在在的成效。
會議原則通過了《中共河南省委、河南省人民政府關于貫徹落實<國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要>的實施意見》和《中共河南省委、河南省人民政府關于加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的若干政策意見》。
會議指出,創(chuàng)新驅動發(fā)展是黨中央綜合分析國內外大勢、立足我國發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,科技創(chuàng)新仍然是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側結構性改革,培育競爭新優(yōu)勢,破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題,都更加需要強化創(chuàng)新驅動發(fā)展的引領作用。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是繼糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)之后,黨中央、國務院批復我省的又一重大國家戰(zhàn)略,是我省實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇和重要實踐,有利于我省補齊創(chuàng)新短板、集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟提質增效發(fā)展提供有力支撐。要進一步增強實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的責任感和緊迫感,加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側結構性改革中的基礎、關鍵和引領作用,不斷開創(chuàng)全省創(chuàng)新發(fā)展新局面。
會議強調,一要深化改革。著力創(chuàng)新體制機制,建立健全評價導向、成果轉化等機制,深入推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,釋放全社會的創(chuàng)新活力與潛力。二要開放創(chuàng)新。充分發(fā)揮我省區(qū)位、交通、市場等優(yōu)勢,進一步促進科技開放合作,堅持不求所有、但求所用,積極引進一批國際一流的創(chuàng)新型企業(yè)、團隊、項目和知名研發(fā)機構,最大限度地用好國際國內創(chuàng)新資源。三要培養(yǎng)人才。落實各項人才政策,研究制定高層次人才認定、創(chuàng)新人才雙向流動等方面的配套措施,著力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。四要輻射帶動全省發(fā)展。充分發(fā)揮示范區(qū)的引領、輻射和帶動作用,不斷優(yōu)化示范區(qū)空間布局和功能布局,形成核心引領、輻射帶動、梯次發(fā)展、全面提升的一體化創(chuàng)新發(fā)展新格局。各地各部門要提高認識、真抓實干,真正把創(chuàng)新驅動發(fā)展和鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設各項工作落到實處。
會議還研究了其他事項。
推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,要把增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,把農(nóng)業(yè)結構調好調順調優(yōu)。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是“三農(nóng)”領域的一場深刻變革,改革的方向已明,底線已定。
中央農(nóng)村工作會議20日閉幕,提出要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。這項改革始自一年前的上一次中央農(nóng)村工作會議。此番再度重提,從“著力加強”到“深入推進”,砸實了今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線。改革的主攻方向和發(fā)力點何在?
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長 王昌林:要用改革的辦法來解決結構性矛盾,使供給更好適應需求的多元性和靈活性。通過供給側結構性改革的不斷深化,推動中國經(jīng)濟加快轉型升級。
2016年,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。2017年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是推進供給側結構性改革的深化之年。
10月19日,國家統(tǒng)計局公布了今年三季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù),總體來看,我國前三季度國民經(jīng)濟喜憂互見,供給側結構性改革任重道遠。
繼全省供給側結構性改革總體方案出臺后,10月12日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,研究討論推進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)三個供給側結構性改革專項行動方案。
8月17日下午,省長陳潤兒主持召開專題座談會,聽取有關種養(yǎng)業(yè)供給側結構性改革的意見建議。陳潤兒強調,推進種養(yǎng)業(yè)供給側結構性改革,保障糧食安全是前提。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
8月11日,省委常委會召開會議,研究我省推進供給側結構性改革、貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、加快推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等工作。
省委書記謝伏瞻在7月12日省委中心組舉行集體學習研討(擴大)會議上強調指出:要把供給側結構性改革體現(xiàn)到未來發(fā)展的思路中,以推進新型城鎮(zhèn)化為戰(zhàn)略重點,著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,在協(xié)調發(fā)展中拓展發(fā)展空間、在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁,努力形成平衡發(fā)展結構。這對于我們以供給側結構性改革推進新型城鎮(zhèn)化,具有重大的意義。
7月20日下午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,討論推進供給側結構性改革、知識產(chǎn)權強省試點省建設等工作。
7月12日上午,省委中心組集體學習研討(擴大)會第一次全體會議在省委黨校舉行,會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。
陳潤兒指出,推進供給側結構性改革要把握好“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點。
自去年底的中央經(jīng)濟工作會議提出“推進供給側結構性改革”以來,這一改革引起社會各界持續(xù)關注,特別是成為經(jīng)濟理論和實際工作者研討的熱門課題。在討論中,有人認為我國供給側結構性改革是西方供給學派的翻版,這一觀點顯然不能成立。
我國經(jīng)濟增速自2010年以來波動下行,持續(xù)時間已有5年多,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出不同以往的態(tài)勢和特點。
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