7月6日,省環保廳會同省公安廳、省住建廳、省農業廳等7個廳局召開新聞發布會,表態要下重拳、出“狠招”,堅決打贏大氣污防攻堅戰。
我省要用剩下的半年時間,填補2014、2015兩年虧空,還要追回今年上半年未完成的任務,時間非常緊迫,任務異常艱巨?!笔…h保廳廳長李和平表示。 □東方今報首席記者 付雨涵 見習記者 張弛/文 記者 李新華/圖
【策略】半年時間填補環保欠賬
昨天上午,省環境保護委員會辦公室主任、省環保廳廳長李和平通報,按照國務院考核要求,2016年底河南省PM10平均濃度要在115微克/立方米以下。截至6月底,我省PM10平均濃度為143微克/立方米,距離年度目標還有28微克/立方米的差距。
“我省要用剩下的半年時間,填補2014、2015兩年虧空,還要追回今年上半年未完成的任務,時間非常緊迫,任務異常艱巨?!崩詈推奖硎?。 李和平解釋,環保不是一家子的事兒,全省大氣污染防治攻堅動員會發布的6項配套制度,形成了目標考核、網格監管、黨政同責、一崗雙責、失職追責的完整制度鏈條。特別是《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》,提出了嚴格的追責措施,規定對造成生態環境和資源損害的,責任人不論是否已調離、提拔或者退休,都必須終身追責?!斑@6項制度進一步健全完善了我省嚴格的環境治理制度體系,既是強力推進大氣污染防治攻堅戰的制度保障,也是督促各級黨委政府和有關部門做好環保工作的約束性制度?!崩詈推秸f。 圍繞大氣污染治理的7項重點領域,我省進一步強化了環保、住建、交通、公安、商務、農業等相關職能部門的主體責任?!案鶕陣蚁逻_我省環境空氣質量改善目標,按月、按季詳化細分到各省轄市、省直管縣(市),在今年剩余的半年時間,堅持以天保周、以周保月、以月保季、以季保后半年”。
【舉措】督察組全省開花
有了方向和目標,下一步要咋做,才能扭轉目前的大氣污染態勢?李和平介紹,下一步省大氣污染防治攻堅戰領導小組將每月召開一次大氣污染防治聯席會議,聽取各級各部門的工作進展情況,研究解決工作推進中的問題。
各級各部門要成立專項執法檢查組,對重點行業、重點部位大氣治理和攻堅措施落實情況進行全方位監管和執法檢查,對頂風偷排超排、數據造假和不正常運行治污設施等各類環境違法行為實行“零容忍”。 目前,省委、省政府已經成立了200人聯合督察組,抽調1000名警校學員組成現場督察組,采取明察暗訪、現場督察、跟蹤督辦等多種方式,對各級各部門攻堅戰推進落實情況進行全面督察督辦。下一步,還將通過實施綜合督察、分片包干督察、部門專項督察、社會監督等其他督察方式,動員各方力量參與,到環境空氣質量較差、環境質量改善成效不明顯和攻堅任務落實不力的地方開展高頻次的督導督察。
■廳長表態
本周,廣電全媒體聯動,啟動了“同呼吸 共責任”聚焦治霾攻堅戰的系列報道,在東方今報向社會各界征集“環境監察員”的活動中,讀者紛紛來電,反映的問題集中在揚塵、機動車尾氣污染等方面。記者帶著這些問題,詢問了相關主管部門的負責人。
揚塵治理“六個百分百”說了很久,還有一些工地鉆空子,道路揚塵厲害,怎樣落實到實處?
省住建廳副廳長陳華平:揚塵確實對環境產生了不良的影響。今年已經查處了2000多個工地,發了2183份處罰整改通知書,查處297臺渣土車,處罰總金額1000多萬元。
但目前仍存在不到位的問題。下一步,仍將按照“最嚴格標準,最嚴厲措施,最嚴肅的檢查,最嚴厲的處理”執行,嚴守“六個百分百”。同時,在今年年底前,省轄市的快速通道、主干道,機械化清掃率要達90%以上,縣級城市主干道達50%以上;2018年省轄市所有道路機械化清掃率都要達90%以上,縣級城市主干道達70%以上。
路上還能看見冒黑煙的車,今年對汽車尾氣治理有什么措施?
省公安廳副廳長吳忠華:今年上半年汽車尾氣對大氣污染的占比達到了23%,汽車尾氣排放是影響空氣質量的一項重要因素,其中重點污染源是黃標車、老舊車輛和渣土車。對這三種車輛進行治理,不僅對大氣污染防治、降低PM2.5有直接作用,也是預防道路交通事故的一個重要舉措。因此省公安廳在7月3日召開了全省公安機關動員大會,對黃標車和老舊車輛的淘汰工作以及渣土車的治理進行了部署,主要分三個階段:
7月10日前,調查摸底,層層發動。目前省、市都在制訂方案,10日前要把三種車輛的底子摸清楚。7月11日開始至9月底是全面清查階段。路面稽查,嚴格清查,把黃標車和老舊車輛徹底從源頭管住、路面上管住,對渣土車實施24小時監管。10月1日~10日檢查驗收。標準是參照上半年汽車尾氣占到大氣污染源的23%,通過3個月的治理再看這一數據有怎樣的變化。 這一次對黃標車、老舊車的淘汰是一項硬任務,也是一項硬指標。對進入限行區域的車輛嚴格處理,做到發現一輛處罰一輛,從嚴查扣一輛。省公安系統將抽出1600多人,和環保部門共同參與督導。同時,組織警察學院1000名志愿者參與這次大氣污染防治攻堅戰,對重點區域進行把守。另外還要抽調500名協警,充實到黃標車、老舊車、渣土車數量多的重點區域、重點路段,協助這些地方的公安交管部門重點查處。
非道路移動機械普遍在晚上作業,怎么管?
省環保廳廳長李和平:首先,我們組建了210人的環保、公安聯合執法隊,現在已經分包了省轄市和省直管縣(市),采取兩班倒,白天有人管,晚上有人看,讓違法行為無處藏身。另外,凡是出現轄區內管理不到位的情況,要按黨政同責,對失職行為進行追究,確保領導真正作為。
■相關新聞
上半年 全省平均85個好天
據省環保廳通報,今年上半年全省18個省轄市環境空氣優、良天數比例為46.8%(85天)。其中,信陽市為60%(109天)以上,新鄉、商丘、鄭州3市在40%(72天)以下。
18個省轄市城市環境空氣質量前5名分別為信陽、周口、開封、濮陽、駐馬店,后5名分別為鶴壁、濟源、安陽、鄭州、焦作。 另據了解,第二季度我省60條城市河流水質也有了“黑紅榜”?!笆睢卑駷椋厚v馬店市練江河、鶴壁市湯河、安陽市萬金渠、開封市馬家河、開封市東護城河、南陽市梅溪河、鄭州市熊兒河、新鄉市民生渠、商丘市忠民河、信陽市黑泥溝。
第一批中央環保督察組向八個省的意見反饋工作接近尾聲。“未取得實質進展”“尚未動工”“未建成”……云南的重金屬污染治理工作推進不力遭點名通報。
中央第二環境保護督察組于2016年7月19日至8月19日對黑龍江省開展了環境保護督察,形成督察意見,并于2016年11月15日向黑龍江省委、省政府進行了反饋。督察進駐期間,群眾還對哈爾濱市化工路區域5家化工和熱電企業、哈爾濱小嶺水泥有限公司、齊齊哈爾化工集團公司、雙鴨山建龍鋼鐵等企業大氣污染問題反映強烈。
昨天上午,看到《河南商報》報道的國家督察組已到鄭州將督察鄭州不動產登記問題后,二手房交易者建立的微信群里炸開了鍋。針對國家督察組前來,河南商報記者陪你去辦事兒(ID:hnsbpb)設置了“督察組前來,你認為前景如何”的投票,數以百計的二手房交易者參與了投票。
昨天上午,看到《河南商報》報道的國家督察組已到鄭州將督察鄭州不動產登記問題后,二手房交易者建立的微信群里炸開了鍋。針對國家督察組前來,河南商報記者陪你去辦事兒(ID:hnsbpb)設置了“督察組前來,你認為前景如何”的投票,數以百計的二手房交易者參與了投票。
近日,以省衛計委紀檢組長魏金琳為組長的省政府第三督察組蒞臨我市督導工作,針對省政府重點督查事項及擬問責事項進展情況,進行查看指導。
中央第五環保督察組進駐我省開展督察工作已半月有余。大河報記者從河南省政府了解到,截至7月30日,中央第五環保督察組交辦我省的群眾來電、來信舉報環保問題已辦結310件。其中,大氣污染問題是群眾反映的主要問題,占舉報件總數的71%;其次是水污染問題,占舉報件總數的35%。
自7月16日中央環保督察組進駐河南以來,截至7月30日,全省共辦結中央環保督察組轉交過來的310件環保問題,其中,95人因治霾不力受黨紀處分。
自7月16日中央環保督察組進駐河南以來,截至7月30日,全省共辦結中央環保督察組轉交過來的310件環保問題,其中,95人因治霾不力受黨紀處分。
中央第五環保督察組進駐河南開展督察工作以來,陸續接到群眾舉報環保問題并分批轉交我省。7月26日,省政府又專門召開中央第五環保督察組交辦舉報問題督查督辦落實工作電視電話會議,通報群眾舉報問題的查辦落實情況,分析工作中存在的問題,進一步推動督辦查辦工作。
昨日,記者從省環保廳獲悉,中央環境保護督察組下發第8批舉報受理轉辦清單(2016年7月23日12:00~7月24日12:00),各類環境污染投訴舉報問題共80個,其中涉及大氣污染問題38個,鄭州、新鄉、洛陽、焦作等地較多。
為貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護督察的重要決策部署,經黨中央和國務院批準,中央第五環境保護督察組近日進駐我省開展環境保護督察工作。根據安排,中央第五環境保護督察組督察進駐時間約1個月。
為貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護督察的重要決策部署,經黨中央和國務院批準,中央第五環境保護督察組近日進駐我省開展環境保護督察工作。王萬賓指出,環境保護督察是黨中央、國務院關于推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。
王萬賓指出,環境保護督察是黨中央、國務院關于推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。
為掌握汝州市環保違法違規建設項目清理整改工作實時進度,指導清理工作有序推進,確保年底全面完成清理整改任務,7月5日,省第三督導組由省環保廳總量處李學敏副處長、省質監局楊士民副處長帶隊來汝州開展環保違法違規建設項目清理整改工作專項督導。
督察組副組長、環保部副部長翟青接起電話,這是一起舉報廊坊市大廠縣西馬莊村村南石料廠污染環境,同時反映自己曾遭企業主威脅,個人信息疑遭泄露的問題。