15日凌晨，平安路明理路口，一輛涉嫌無證的渣土車被執(zhí)法人員查個(gè)正著

　　執(zhí)法隊(duì)員準(zhǔn)備夜查渣土車

　　渣土車拋撒的垃圾

　　執(zhí)法人員對(duì)涉嫌無證渣土車開暫扣單

　　城管執(zhí)法人員夜查“黑渣土車”，全市所有正規(guī)建筑垃圾清運(yùn)公司的人員也參與進(jìn)來。3月14日和15日凌晨，18輛“黑渣土車”被登記保存，同時(shí)，4輛正規(guī)公司密閉不嚴(yán)渣土車被查處。近期，我市查處近200輛“黑渣土車”，主要分布地點(diǎn)是高新區(qū)和中原區(qū)，其中2月29日晚上在高新區(qū)楓楊街道辦事處范圍內(nèi)查處多達(dá)56輛。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的車輛，將作為對(duì)街道辦事處考核的依據(jù)。

　　清運(yùn)公司208名人員互相監(jiān)督

　　3月14日21時(shí)，市城管局院內(nèi)，120多人列成整齊方陣集結(jié)完畢。該局固廢處副處長馬海軍說，此次集中行動(dòng)分為10個(gè)隊(duì)伍，其中8個(gè)執(zhí)法隊(duì)，2個(gè)督查組。每個(gè)執(zhí)法隊(duì)中，都有13名渣土清運(yùn)公司的人員和2名市城管局執(zhí)法人員，還有區(qū)、管委會(huì)的人員。

　　“全市22家渣土清運(yùn)公司及4家子公司，每家公司抽調(diào)8名40歲以下、能吃苦、懂法規(guī)的巡查員，分成兩班，每晚每家公司派4個(gè)巡查員參與執(zhí)法檢查。”他說，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)中的13名清運(yùn)公司成員，來自2~3家公司，他們的執(zhí)法范圍一般不在公司注冊所在區(qū)、管委會(huì)。同時(shí)，區(qū)、管委會(huì)城管執(zhí)法局的人員，也到其他區(qū)、管委會(huì)進(jìn)行檢查。

　　通過這樣的方法進(jìn)行執(zhí)法，公開透明，清運(yùn)公司之間可相互監(jiān)督。

　　此次執(zhí)法的重點(diǎn)是查處黑渣土車、黑工地。

　　深夜在重要地段布陣、震懾

　　當(dāng)日21時(shí)20分，執(zhí)法人員按設(shè)定的線路檢查。鄭州晚報(bào)記者跟隨其中的一個(gè)督查組。

　　督查車沿隴海西路和西三環(huán)交叉口一路向西，發(fā)現(xiàn)路上有多輛渣土車呼嘯而過。固廢處夜班二大隊(duì)大隊(duì)長欒坤說，以前，我市規(guī)定22時(shí)后渣土車才可在設(shè)定區(qū)域內(nèi)清運(yùn)建筑垃圾，由于建筑垃圾存量較多，今年春節(jié)前，我市將清運(yùn)時(shí)間調(diào)整為20時(shí)30分到次日6時(shí)，“夏季到來后，天黑得晚，清運(yùn)時(shí)間將再次后延”。

　　督查車一路向西，通過西四環(huán)，一路上沒有發(fā)現(xiàn)渣土車遺撒現(xiàn)象和“黑渣土車”。隨后，督查車調(diào)頭后沿新田大道向南行駛，當(dāng)向南走大約1公里時(shí)，欒坤通過對(duì)講機(jī)指揮：“安排一組執(zhí)法人員到隴海西路和新田大道交叉口守著！”

　　欒坤告訴鄭州晚報(bào)記者，他發(fā)現(xiàn)那附近有個(gè)地方燈火通明，有人在工地施工，疑似是沒有在城管局備案的“黑工地”。

　　督查車從西四環(huán)和隴海西路交叉口一路向北行駛，走到化工路時(shí)車輛停下，所有執(zhí)法人員下車。執(zhí)法人員穿著反光背心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看上去十分顯眼。欒坤說，他們在那里停留，主要是起到震懾作用。

　　執(zhí)法人員到中原區(qū)、高新區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)、鄭東新區(qū)等的多條道路進(jìn)行檢查，均沒有發(fā)現(xiàn)“黑渣土車”和正規(guī)渣土車遺撒現(xiàn)象。

　　渣土車沒有手續(xù)被抓現(xiàn)行

　　當(dāng)執(zhí)法人員來到平安大道和明理路交叉口時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛鏟車正在往車牌為迪安公司豫AN8533的渣土車上裝建筑垃圾，現(xiàn)場揚(yáng)起很高的灰塵，旁邊的道路上撒了不少垃圾。在這輛車旁邊的路上還有一輛渣土車，上面沒有建筑垃圾。

　　記者跟著執(zhí)法人員下車后，蕩了大家一身的灰塵，10多分鐘依然在空中沒有擴(kuò)散完。記者張嘴說話時(shí)，感覺口中已有塵土。

　　執(zhí)法人員讓司機(jī)出示合法垃圾清運(yùn)手續(xù)，司機(jī)在車上翻東西查找，五六分鐘也沒有找到。隨后，司機(jī)下車后說，他有正規(guī)手續(xù)，但在老板那里。“按要求，合法手續(xù)必須放在車上。平時(shí)，司機(jī)聲稱有手續(xù)，其實(shí)是在拖延時(shí)間。”一名執(zhí)法人員說。

　　這名李姓司機(jī)告訴記者，他是當(dāng)天的第二次運(yùn)輸了，建筑垃圾從那里拉走后倒在坑里。記者問他放在哪里的坑，他沒有細(xì)說。

　　一名執(zhí)法人員給迪安公司開具了《登記保存憑證》，并將車輛開往停車場。“當(dāng)事公司應(yīng)在3天內(nèi)到市城管執(zhí)法局接受處理。”一執(zhí)法人員說。

　　對(duì)于旁邊道路上停留的另一輛渣土車，執(zhí)法人員沒有進(jìn)行登記保存。這名執(zhí)法人員說，因?yàn)槟禽v車上沒有裝建筑垃圾，無法說明存在違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾的行為。

　　執(zhí)法人員遭遇

　　不明身份車輛跟蹤

　　雖然已是凌晨時(shí)分，鄭東新區(qū)通行的車輛少之又少。但是，就在這輛渣土車旁邊依然有多輛轎車，其中有一輛轎車車頭朝向執(zhí)法人員，車燈將執(zhí)法區(qū)域照得很亮。

　　渣土車被執(zhí)法人員開走，好像捅了馬蜂窩。當(dāng)督查車離開時(shí)，近10輛轎車尾隨其后。督查車開得快，后邊的車輛也開得快；督查車開得慢，他們也開得慢。

　　欒坤說，其實(shí)，督查車剛出市城管局的門，就被一些不明身份的車輛跟上了。當(dāng)時(shí)，跟隨的車輛只有兩三輛，當(dāng)查到那輛渣土車后，尾隨的車輛開始增加。

　　“每次執(zhí)法，都要碰到這樣的情況，有的開的還是豪車。他們是黑渣土車?yán)习寤蚝诠さ亟ㄖ?fù)責(zé)人派來的，跟隨執(zhí)法人員主要是為了通風(fēng)報(bào)信。他們和執(zhí)法人員一般不打招呼，只是緊跟不放。”一名執(zhí)法人員說。

　　昨日凌晨，督查車回到市城管局時(shí)，多輛不明身份車輛停留在局門口。

　　“有時(shí)，他們會(huì)‘護(hù)送’執(zhí)法人員回家，看到你進(jìn)了小區(qū)，他們才‘放心’地離開，因?yàn)閳?zhí)法人員到了家就不會(huì)再去查他們的車輛和工地。”這名執(zhí)法人員說，以前，交警部門曾重拳打擊過，有些跟蹤執(zhí)法車輛的人員被拘留15天，他們計(jì)劃再次聯(lián)合交警部門，對(duì)跟蹤人員進(jìn)行打擊。

　　近期查處

　　近200輛“黑渣土車”

　　昨日下午，記者從市城管局了解到，這次執(zhí)法有很大收獲：當(dāng)晚共查處“黑渣土車”18輛，正規(guī)建筑垃圾清運(yùn)公司渣土車密閉不嚴(yán)車輛4輛。

　　春節(jié)過后，我市加大了對(duì)“黑渣土車”的查處力度。2月29日以來，市城管局和區(qū)、管委會(huì)城管執(zhí)法部門共查處“黑渣土車”196輛，正規(guī)建筑垃圾密閉不嚴(yán)渣土車26輛，沒有發(fā)現(xiàn)遺撒現(xiàn)象。

　　2月29日晚上，查處的“黑渣土車”最多，其中，高新區(qū)最多（56輛），全部位于楓楊街道辦事處范圍內(nèi)，中原區(qū)次之（35輛），主要位于隴海西路和西三環(huán)交叉口以西。

　　“從近一段時(shí)間的查處來看，黑渣土車越來越少。”馬海軍說，對(duì)查處到的違規(guī)車輛，他們將從嚴(yán)從重處罰。

　　記者了解到，在對(duì)各區(qū)、管委會(huì)月考評(píng)的同時(shí)，自今年1月24日開始，我市開始對(duì)市內(nèi)五區(qū)和三個(gè)管委會(huì)的78個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處實(shí)施考核評(píng)比，考核內(nèi)容為轄區(qū)工地在清運(yùn)建筑垃圾時(shí)的渣土車管理情況。每發(fā)現(xiàn)一輛違規(guī)車輛，將對(duì)街道辦事處扣1分，排名結(jié)果出來后，將對(duì)后3名的街道辦事處進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　同時(shí)，對(duì)全市所有正規(guī)建筑垃圾清運(yùn)公司，我市也制定了積分考核機(jī)制，當(dāng)清運(yùn)公司扣分達(dá)到一定程度，他們公司的車輛將按比例取消建筑垃圾運(yùn)輸資格。

　　（記者 王軍方/文 周甬/圖）