快遞小哥用板車送貨

　　快遞公司：實出無奈，快遞員用電動三輪車送貨被交警扣留 交警部門：規范城市交通秩序是常態，并不針對某個行業

　　蝸牛找了個快遞員工作，顧客們從白天等到傍晚，都沒有收到貨。同行白鴿告訴它，送快遞，關鍵就看一個“快”字。

　　在鄭州，這個言簡意賅的兒童睡前故事，出現了“復古”衍生版：由于市區禁止電動三輪車通行，一些快遞公司的小哥改用兩輪木質板車來送貨。這些出現在街頭、小區和城市中央的身影，讓市民不禁疑惑，難道快遞行業要回到農耕時代？據了解，鄭州90%的收件和投遞工作，依靠電動三輪車來完成。如何規范和解決影響末端投遞的電動三輪車通行問題，是行業主管部門與交通部門共同關心的問題。

　　【現象】快遞小哥板車送貨，“一夜回到解放前”

　　微信公眾號“快遞資訊”，3月9日發了個帖，“河南鄭州市街頭出現板車送快遞，這到底是怎么回事？”

　　圖片中，有宅急送、中通、韻達、百世匯通、優速五家公司快遞員拉著插有公司大旗的板車，在二七塔、廣場、住宅中心送貨的身影。

　　如今在建筑工地都很少見，只在農耕時代出現的板車，怎么能和“今天送貨明天到”的快遞行業聯系在一起？網友對此評論是“快遞小哥板車送貨，一夜回到解放前”。

　　【調查】快遞公司回應說，是“真事”

　　“事情是真的，我們確實有快遞員拉著板車去送貨，一些是快遞員自己在老家找的車，還有一些是公司準備的，公司目前總共加起來有幾十輛板車。”昨天上午，宅急送河南分公司經理孟海潮接受采訪時說。

　　“這個事實出無奈，沒有炒作的意義，市區道路不能走，公司每天有十萬單的投遞任務，完不成就會產生貨物積壓，城市如今普遍堵車，汽車不好走電動車拉得少，最佳的配送車輛目前是電動三輪車。”孟海潮說，本周，公司就有快遞員因騎電動三輪車被交警扣留。“不僅僅是我們公司有板車，據我所知，中通、申通、韻達都有板車在送貨，河南省十余家快遞企業都在用。”

　　對此，記者采訪了河南韻達、中通的負責人，他們表示公司也在用板車拉貨。

　　“電三輪不能上路，板車就更不能上路了，它早已不屬于交通工具范疇。是不是因為電動三輪車普遍遭遇行路難，快遞企業才聯合起來用板車送貨這種形式為電動三輪車爭取行路權？”有網友犀利地吐露自己的觀點。

　　【問題】

    1

　　快遞行業該選用什么樣的交通工具？專家：相關部門應規范快遞業的合法交通運載工具

　　快遞行業究竟該選用什么樣的交通工具？鄭州市快遞協會副會長、河南韻達快遞服務有限公司總經理董明奇說，針對特殊行業，相關政府部門應出臺相應的政策，規范快遞業的合法交通運載工具。

　　“2014年，國家曾出臺《快遞專用電動三輪車技術要求》，對三輪車的尺寸、裝載質量、最高車速等指標有明確規定。不過，這個標準并不具有強制性，加上國家對電動三輪車是“機動車”還是“非機動車”的定性不明晰，使得快遞企業在交通工具選擇上，將利潤成本和便捷需求放在首位考慮。”董明奇說，以汽車為代表的大型交通工具，進入社區不方便，且存在多次停靠收費等問題。加上城市交通日益嚴峻，載貨量大、派送率較高的三輪電動，成為首選的交通工具。

　　“業界普遍的聲音是，國家出臺相應行規，統一標示、進行培訓、辦理執照，快遞企業愿意認真執行。”董明奇說。

　　對此，河南省郵政管理局昨日接受大河報采訪時，在規范管理方面，給出四點書面建議：對快遞專用電動三輪車開展登記牌照、統一標識等工作；要求對車輛投保第三方責任險；劃定通行區域和范圍；出臺管理辦法等。

　　2

　　為何對電動三輪車送快遞，“不予登記，不準上路，不準駕駛”？交警部門：大部分電動三輪車符合機動車標準，需取得駕駛資格

　　據了解，目前全國快遞業用于完成“最后一公里”配送的車輛主要分為三類：汽車、電動三輪車和電動自行車。綜合比較購置成本、運行成本、行駛和停靠方便程度、運載量及貨物安全性等各方面，電動三輪車具有明顯優勢。在鄭州，90%的收件和投遞工作，依靠電動三輪車來完成。

　　由于國家沒有關于電動三輪車是機動車還是非機動車的明確規定，鄭州市交警部門采取的措施是“嚴禁電動三輪車上路”，對電動三輪送快遞，實行“不予登記，不準上路，不準駕駛”，2015年1月至2016年2月，韻達、宅急送、圓通、中通、百世匯通、天天、郵政EMS等多家快遞公司在鄭州市城區以“無證駕駛”的理由，共被查扣車輛136次，行政拘留28人次，共被罰款26470元，支付停車費用7398元。

　　鄭州交警部門有關負責人介紹，2006年，鄭州市人民政府發布了《關于禁止人力車、畜力車、人力三輪車、電動三輪車、機械驅動三輪車在市區道路上行駛的通告》，《通告》規定鄭州市三環以內禁止人力車、畜力車、人力三輪車、電動三輪車、機械驅動三輪車通行，凡違反通告的，交巡警部門將按有關法律、法規和規定予以車主處罰和暫扣車輛。“按《道路交通安全法》和《機動車運行安全技術條件》規定，目前鄭州街頭大部分電動三輪車由于在其外形尺寸、整車質量、電池容量、電機功率、整車載重和最高時速等方面都符合機動車的標準，如果駕車人沒取得駕駛資格，一旦駕駛了被認定為機動車的超標電動三輪車，將處罰款和行政拘留。”

　　該負責人表示，按照《鄭州市城市道路交通安全管理條例》規定，人力架子車禁止在城市建成區道路上通行，因此使用這類車輛上路也屬于交通違法行為。

　　3

　　市民：是不是因為電動三輪車不能上路，所以快遞才用板車送貨?交警部門：規范城市交通秩序是常態，并不針對某個行業

　　昨天，市民胡先生向記者反映，在鄭州街頭看到有交警正在拖走各種電動三輪車，“是不是因為電動三輪不能上路，所以快遞小哥才拉板車送貨？”

　　“在日常的執勤中，交警部門的確查處過不少快遞行業的電動三輪車，但查處的原因都是因為這些車輛改裝、超重、超速。”鄭州交警一大隊一位執勤民警說，目前鄭州市的確有很多新興行業都在使用這類超標電動車，如：上門洗車、送水、送菜等行業，這些超標的電動三輪車均未經主管部門生產許可，既屬非法車輛，又不能登記上牌，在道路上行駛是違法的。

　　交警部門一名工作人員告訴記者，目前鄭州交警部門正在全市范圍內開展2016依法嚴厲整治交通違法行為“春季行動”，行動的整治重點其中包括渣土車、水泥罐車重型車輛闖禁行，機動三輪車、電動三輪車、電瓶觀光車、老年代步車、電動摩托車闖禁行等重點交通違法行為。“規范城市交通秩序是一項常態化的工作，交警部門并未開展任何專門針對快遞行業的車輛整治行動。”（記者 余淼 高鴻鵬/文 洪波/攝影）