□大河報、大河客戶端記者張渝朱琨文陳曉東攝影

　　中部崛起新十年，河南發展“大家”談。今年的政府工作報告中提出：優化區域發展格局，出臺促進中部地區崛起新十年規劃（大河報3月7日A04版以《中部崛起有新規劃，河南仍在風口》為題進行報道），河南又一次站在了中部崛起的重要節點上。

　　從2004年“中部崛起”首次出現在政府工作報告中，到2006年登上中共中央政治局會議，再到《促進中部地區崛起規劃》的出臺，中部崛起戰略，為河南跨越式發展提供了前所未有的機遇。如今，“新十年”等待破題，又正逢“十三五”，河南如何“豫來豫精彩”？昨日，大河報邀請9位重量級專家，“智援”河南發展“新十年”。

　　﹃大家﹄檔案

　　谷樹忠

　　（國務院發展研究中心環境與資源政策研究所副所長）

　　主要從事資源經濟、資源安全與資源政策，以及區域經濟與區域政策等領域的研究。曾主持國家自然科學基金項目《國家戰略性資源安全評價指標與典型案例研究》、中國科學院知識創新項目《城市化發展的社會經濟與生態環境》、國家人口與計生委《人口發展與社會經濟、資源環境關系研究》等。

　　汪鳴

　　（國家發改委綜合運輸研究所所長）

　　從事綜合運輸管理、運輸發展政策及規劃、物流規劃與管理、物流企業咨詢。主持完成的與物流相關的研究咨詢項目有《我國綜合運輸管理與發展研究》、《北京物流樞紐可行性研究》、《我國現代物流業發展政策研究》、《華中物流中心發展規劃》等。

　　蘇明

　　（中國財政科學研究院副院長）

　　1997年成為享受國務院政府特殊津貼專家，同年入選國家跨世紀百千萬人才工程第一層次學術帶頭人。曾先后60余次主持研究國家部委重要課題，近40次主持研究世界銀行、亞洲開發銀行及其他國際合作課題。主要研究領域包括：財政支出政策，“三農”財稅政策，能源、環境與氣候財稅政策等。

　　韓鳳芹

　　（中國財政科學研究院教科文中心主任）

　　多年從事財經理論及政策研究，重點研究教育、科技、文化發展相關的財政稅收政策問題。承擔或參加的課題主要包括：《自1997年以來歷年的財政經濟形勢分析》、《促進高技術產業發展的稅收政策研究》、《西部地區長期穩定的資金渠道研究》等。

　　背景

　　“中部崛起”12年前首次出現在政府工作報告中

　　“中國中部地區一度在東部大開放和西部大開發的‘夾縫’中，處于‘塌陷’境地。”河南省科學院地理研究所所長馮德顯博士介紹，論發展程度，中部比不上東部，論發展速度，比不上西部，“中部塌陷”成為不爭的事實。

　　正是在這樣的背景下，2004年，時任國務院總理溫家寶在政府工作報告中首次明確提出促進中部地區崛起，引起中部省份極大關注。

　　2006年3月，中共中央政治局召開會議，研究促進中部地區崛起工作；2009年9月，國務院常務會議討論并原則通過《促進中部地區崛起規劃》，爭取到2015年，中部地區實現經濟發展水平顯著提高、發展活力進一步增強、可持續發展能力明顯提升、和諧社會建設取得新進展的目標。

　　“至此，西部大開發、振興東北、中部崛起、東部加快發展，構成我國完整的區域經濟發展戰略。”河南省政府發展研究中心主任谷建全說，中部地區迎來了前所未有的發展機遇。

　　如今，中部崛起問題再次引起了國家的重視。

　　去年７月，國家發改委地區司表示，《促進中部地區崛起規劃（2016-2025年）》啟動編制，加大對中部地區發展的政策支持，推動中部地區全面崛起。

　　收獲

　　中部崛起之中河南最大的亮點是鄭州航空港建設

　　中部崛起戰略給河南帶來了什么？“我對河南很有感情，河南是我的第二故鄉。我關注河南，對發展變化很了解。”中國社科院工業經濟研究所區域室主任陳耀表示，2006年以來，比較中部六省，河南發展有非常多的亮點。這十年的發展帶給河南非常大的改變。最大的亮點，就是鄭州航空港經濟綜合實驗區的建設。“3年的發展，已經讓它成為引領河南經濟轉型升級、提質增效的抓手。”

　　他指出：鄭州航空港的定位中，包括國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地等，這幾個定位，對中部地區有很大帶動作用，能夠融合到“一帶一路”空中絲綢之路建設之中。

　　同樣，國家發改委綜合運輸研究所所長汪鳴說，得益于中部崛起的大戰略，河南在時代變革中找到了定位，例如布局手機這種利于航空運輸的產品，在下一輪競爭中贏得了先機。