□大象融媒飛象隊·東方今報特派北京報道小組/文圖

　　3月10日下午，十二屆全國人大四次會議河南代表團分組審議全國人民代表大會常務委員會工作報告。

　　全國人大代表，河南省委常委、宣傳部長趙素萍提出問題：立法，究竟應以什么為導向來立法？

　　她舉例說，近些年，一直提保障農民工利益，讓進城務工人員享受到市民待遇。但如何通過法律保障，使他們能切實享受到無差別權益呢？對此，她建議，立法一定要堅持以人民為中心的導向，把老百姓最關心的問題，用法律規范出來，這樣的立法才是良法。

　　說到良法，她提起3月9日在十二屆全國人大四次會議第二次全體會議上聽取的《慈善法》草案的說明，多年主抓志愿者活動的她，在分組審議時分享了心得：《慈善法》很有必要，是社會治理現代化的體現。

　　她舉例說，深圳的“大衣哥”，在深圳收舊衣服，給窮困的農民工送。到鄭州后，“大衣哥”還要繼續做同樣的事，卻發現鄭州要求收的舊衣服要消毒后才能送出。這種對志愿者活動的管理，就有效避免了志愿者在慈善行為中可能造成的傷害。“不僅要做好事，還要有規則地做好事。”她說，《慈善法》內容還需細化。

　　良法還需善治。她建議：執法監督上還是要嚴。社會要監督，人大也要監督。對一些已有的法律，要把人大的剛性拿出來。