我省黨風廉政建設與反腐敗工作巡禮之二

　　一項項促清廉樹正氣的舉措讓剛剛過去的2015年顯得格外清新。一年來，我省各級黨委、政府和紀檢監察機關全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅持有貪必反、有腐必懲，對腐敗行為“露頭即打”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，覆蓋到每個基層黨組織及全體黨員。

　　猛藥去疴重典治亂堅持“嚴”字當頭

　　嚴懲腐敗絕不手軟，堅持把查辦案件作為重中之重，按照“堅決、慎重、搞準”的原則，既打“老虎”又拍“蒼蠅”。

　　據省紀委通報，2015年，全省紀檢監察機關共受理信訪舉報108561件，處置反映問題線索31287件，立案24206件，結案23838件，給予黨政紀處分26479人。其中，處分廳級干部42人，縣處級干部1009人，鄉科級干部5138人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理628人。

　　反腐敗斗爭，堅持“嚴”字當頭，抓大頭，持續形成震懾和威力。無論是位高權重還是在重要崗位上的領導干部，只要觸犯黨紀國法、損害人民利益，就要深挖嚴查、一查到底，堅持遏制腐敗現象蔓延勢頭。省紀委一份2015年以來立案調查的名單引人注目：省委政法委原副書記徐合民，省政府原副秘書長、辦公廳黨組成員景照輝，開封市原市委書記祁金立，三門峽市原市委書記楊樹平等20多名市廳級干部被立案調查。

　　正風肅紀拍“蒼蠅”提振群眾信心

　　基層是黨風廉政建設的基礎所在，蠅貪雖微，但毀我執政根基，如同細流穿罅破巖。

　　2015年，全省各級紀檢監察機關查辦發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題5376起，其中涉及黨員干部生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題2386起，涉及黨員干部在土地征收流轉、惠農補貼等資金管理使用方面以權謀私、虛報冒領、貪污侵占等問題2093起。省紀委分6批通報曝光37起典型案例，市、縣紀檢監察機關通報典型問題226件。

　　省紀委要求，全省各級紀檢監察機關要把查處群眾身邊“四風”和腐敗問題，作為當前和今后一個時期紀律審查工作的重點，加大查處力度，通報典型問題，不斷增強人民群眾在反腐敗斗爭中的“獲得感”。

　　同時，省紀委還對如何查處“蒼蠅”式腐敗作出部署。重點圍繞土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟、低保資金管理使用、城市拆遷改造等6個方面，深入排查，建立臺賬，從中篩選問題重大、反映突出、久拖不決的線索開展掛牌督辦，責任到人，限時辦結。

　　緊緊扭住發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題這個“支撐點”，嚴肅查處基層黨員干部違規違紀問題，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，做到有腐必反、有貪必肅，形成強有力的震懾。

　　標本兼治防范基層腐敗

　　2015年以來，省紀委把加強基層黨風政風監督檢查制度建設作為一項重要任務，以建立健全制度為目標，以示范點創建為載體，以專項治理為手段，通過查問題、創模式、建機制，有效遏制了基層不正之風和腐敗問題蔓延勢頭。

　　創建示范點，發揮示范引領作用。從2014年開始，我省共建立三級黨風政風監督檢查機制示范點166個，包括市級示范點1個、縣級35個、鄉鎮級130個,形成一批成功經驗和成熟模式，發揮了很好的引領帶動作用。

　　創新監督模式和方法，推進制度建設。我省培育形成一批以南陽“四督四查”、信陽“四中心一平臺”、漯河“陽光三權”、三門峽“兩責任三監管三查處”等為代表的基層黨風政風建設工作新機制、新方法。

　　今年，我省將完善細化省委基層民主決策、便民服務、矛盾調處、黨風政風監督等四項機制；探索推行省紀委“四議兩公開”管權、“三資代理”管錢、“兩個責任”管官，制度化、常態化的基層黨風政風監督模式。

　　省紀委有關負責人表示，反腐敗斗爭永遠在路上，要始終堅持“零容忍”的態度不變、猛藥去疴的決心不減、嚴懲腐敗的尺度不松，主動適應反腐“新常態”，堅決打贏反腐這場“輸不起”的戰爭。

　　（記者 李鳳虎）