鄭州市自來水調(diào)價(jià)聽證會(huì) 制圖/鄭萌

　　2005年，鄭州居民生活用水綜合水價(jià)調(diào)整至每立方米2.4元，10年時(shí)間沒再調(diào)整過。

　　隨著丹江水覆蓋整個(gè)鄭州市區(qū)，全國(guó)性階梯水價(jià)的推行，鄭州居民生活用水價(jià)格將面臨調(diào)整。鄭州市物價(jià)局昨日發(fā)布公告，8月上旬將召開鄭州市市區(qū)城市集中供水價(jià)格改革聽證會(huì)。

　　10年沒有調(diào)整的水價(jià)

　　10年時(shí)間，燴面從一碗3元漲到12元，而鄭州市居民生活用水綜合水價(jià)一直是2.4元/立方米。

　　鄭州市上次水價(jià)上調(diào)是在2005年。當(dāng)年4月1日起，水價(jià)從1.8元/立方米漲至2.25元/立方米。2005年10月起，居民生活用水每立方米增加了0.15元的南水北調(diào)基金，實(shí)際居民生活用水的綜合價(jià)格達(dá)2.4元/立方米。

　　記者從鄭州市自來水控股有限公司獲悉，這2.4元/立方米包括基本水價(jià)1.50元、附加費(fèi)0.10元、水資源費(fèi)0.15元（也就是之前“南水北調(diào)基金”）、污水處理費(fèi)0.65元。

　　據(jù)了解，鄭州水價(jià)目前在全國(guó)31個(gè)直轄市和省會(huì)城市中，基本是倒數(shù)。其中，全國(guó)綜合水價(jià)最高的是北京，每立方米5元（階梯水價(jià)的第一階梯價(jià)格）。綜合水價(jià)最低的是西藏拉薩，每立方米1元，其次是呼和浩特、合肥、南昌等城市。

　　而在全省18個(gè)省轄市，鄭州的排名也并不靠前。綜合水價(jià)比較高的是許昌市，3.30元/立方米；比較低的是濟(jì)源市，2.15元/立方米。鄭州是18個(gè)省轄市中，唯一10年沒有調(diào)整水價(jià)的城市。

　　調(diào)價(jià)很早就醞釀

　　“聽證會(huì)就是‘漲價(jià)會(huì)’。”有市民如是調(diào)侃，一般情況下，降價(jià)不開聽證會(huì)。

　　實(shí)際上，鄭州最近幾年一直在醞釀?wù){(diào)整水價(jià)。鄭州市自來水控股有限公司網(wǎng)站一直在公布“城市供水成本費(fèi)用表”。從2012年到2014年的數(shù)據(jù)看，鄭州市自來水控股有限公司每立方米供水的成本分別為2.41元、2.34元、2.46元。

　　如果不考慮政府給予的補(bǔ)貼，這意味著鄭州市自來水控股有限公司一直虧損運(yùn)行。作為公用事業(yè)單位的自來水行業(yè)，虧損經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為常態(tài)。

　　盡管全省18個(gè)省轄市水價(jià)在最近10年里大都調(diào)整了一到兩次，但2014年18個(gè)省轄市供水企業(yè)中，處于虧損狀態(tài)的達(dá)13個(gè)。對(duì)自來水企業(yè)來說，調(diào)價(jià)的呼聲一直都存在。

　　此外，2013年，當(dāng)階梯水價(jià)在全國(guó)逐漸鋪開，鄭州也曾醞釀實(shí)施階梯水價(jià)。但省發(fā)改委相關(guān)人士表示，由于種種原因政策被不斷推遲。

　　截至目前，在全國(guó)31個(gè)直轄市、省會(huì)城市中，已經(jīng)有超過2/3的城市實(shí)施了階梯水價(jià)。而在我省18個(gè)省轄市中，只有鄭州尚未實(shí)施階梯水價(jià)。

　　丹江水的到來，讓鄭州自來水調(diào)價(jià)更為迫切。省發(fā)改委發(fā)布的信息顯示，通過南水北調(diào)到鄭州各水廠的丹江水，價(jià)格為0.74元/立方米。

　　“這個(gè)價(jià)格肯定比原來從黃河取水要高。”鄭州自來水控股有限公司一工作人員說。

　　這次可能實(shí)施階梯水價(jià)

　　目前具體怎么調(diào)價(jià)，還是未知數(shù)。

　　但記者從多方了解到，此次水價(jià)改革方案，除了考慮丹江水的成本外，階梯水價(jià)很有可能實(shí)施。

　　不過，水價(jià)調(diào)整涉及市民切身利益，按照國(guó)家發(fā)改委的要求，實(shí)施居民階梯水價(jià)首先要保持居民基本生活用水價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，其次要讓居民生活用水價(jià)格總體上逐步反映成本，最后也要堅(jiān)持因地制宜。

　　對(duì)于階梯水價(jià)，市民最為關(guān)注的是，一個(gè)家庭基本用水量怎么確定，能不能讓大家感覺公平。

　　“有些地市就是按照水表來確定基本用水量，感覺非常不好。”市民孫先生說，每個(gè)家庭人口不同，如果設(shè)定同樣的基本用水量肯定是不合適的。

　　他希望調(diào)價(jià)方案制訂前，相關(guān)部門多去已經(jīng)實(shí)施階梯水價(jià)的城市調(diào)研，拿出更好更完善的方案；還有市民建議，在制訂階梯水價(jià)方案時(shí)，要考慮鄭州居民的承受能力，對(duì)于一些城市低收入人群，最好能有補(bǔ)貼。（記者 陳薇）