鄭州市自來水調價聽證會 制圖/鄭萌

　　2005年，鄭州居民生活用水綜合水價調整至每立方米2.4元，10年時間沒再調整過。

　　隨著丹江水覆蓋整個鄭州市區，全國性階梯水價的推行，鄭州居民生活用水價格將面臨調整。鄭州市物價局昨日發布公告，8月上旬將召開鄭州市市區城市集中供水價格改革聽證會。

　　10年沒有調整的水價

　　10年時間，燴面從一碗3元漲到12元，而鄭州市居民生活用水綜合水價一直是2.4元/立方米。

　　鄭州市上次水價上調是在2005年。當年4月1日起，水價從1.8元/立方米漲至2.25元/立方米。2005年10月起，居民生活用水每立方米增加了0.15元的南水北調基金，實際居民生活用水的綜合價格達2.4元/立方米。

　　記者從鄭州市自來水控股有限公司獲悉，這2.4元/立方米包括基本水價1.50元、附加費0.10元、水資源費0.15元（也就是之前“南水北調基金”）、污水處理費0.65元。

　　據了解，鄭州水價目前在全國31個直轄市和省會城市中，基本是倒數。其中，全國綜合水價最高的是北京，每立方米5元（階梯水價的第一階梯價格）。綜合水價最低的是西藏拉薩，每立方米1元，其次是呼和浩特、合肥、南昌等城市。

　　而在全省18個省轄市，鄭州的排名也并不靠前。綜合水價比較高的是許昌市，3.30元/立方米；比較低的是濟源市，2.15元/立方米。鄭州是18個省轄市中，唯一10年沒有調整水價的城市。

　　調價很早就醞釀

　　“聽證會就是‘漲價會’。”有市民如是調侃，一般情況下，降價不開聽證會。

　　實際上，鄭州最近幾年一直在醞釀調整水價。鄭州市自來水控股有限公司網站一直在公布“城市供水成本費用表”。從2012年到2014年的數據看，鄭州市自來水控股有限公司每立方米供水的成本分別為2.41元、2.34元、2.46元。

　　如果不考慮政府給予的補貼，這意味著鄭州市自來水控股有限公司一直虧損運行。作為公用事業單位的自來水行業，虧損經營已經成為常態。

　　盡管全省18個省轄市水價在最近10年里大都調整了一到兩次，但2014年18個省轄市供水企業中，處于虧損狀態的達13個。對自來水企業來說，調價的呼聲一直都存在。

　　此外，2013年，當階梯水價在全國逐漸鋪開，鄭州也曾醞釀實施階梯水價。但省發改委相關人士表示，由于種種原因政策被不斷推遲。

　　截至目前，在全國31個直轄市、省會城市中，已經有超過2/3的城市實施了階梯水價。而在我省18個省轄市中，只有鄭州尚未實施階梯水價。

　　丹江水的到來，讓鄭州自來水調價更為迫切。省發改委發布的信息顯示，通過南水北調到鄭州各水廠的丹江水，價格為0.74元/立方米。

　　“這個價格肯定比原來從黃河取水要高。”鄭州自來水控股有限公司一工作人員說。

　　這次可能實施階梯水價

　　目前具體怎么調價，還是未知數。

　　但記者從多方了解到，此次水價改革方案，除了考慮丹江水的成本外，階梯水價很有可能實施。

　　不過，水價調整涉及市民切身利益，按照國家發改委的要求，實施居民階梯水價首先要保持居民基本生活用水價格相對穩定，其次要讓居民生活用水價格總體上逐步反映成本，最后也要堅持因地制宜。

　　對于階梯水價，市民最為關注的是，一個家庭基本用水量怎么確定，能不能讓大家感覺公平。

　　“有些地市就是按照水表來確定基本用水量，感覺非常不好。”市民孫先生說，每個家庭人口不同，如果設定同樣的基本用水量肯定是不合適的。

　　他希望調價方案制訂前，相關部門多去已經實施階梯水價的城市調研，拿出更好更完善的方案；還有市民建議，在制訂階梯水價方案時，要考慮鄭州居民的承受能力，對于一些城市低收入人群，最好能有補貼。（記者 陳薇）