映象網訊（記者 梁新慧 趙媛 高冬麗）“和古代的絲綢之路相比，現在的‘絲綢之路經濟帶’堪比新絲綢之路，那么，究竟新到哪兒？”鄭州大學商學院教授、博士王海杰在發言時指出，“絲綢之路經濟帶”建設有“三新”，即新的通路、新的支撐條件和新的支撐載體。
自貿區是新絲綢之路建設切入點
王海杰 鄭州大學商學院教授、博士
“絲綢之路經濟帶”有三新
“第一，‘絲綢之路經濟帶’涵蓋著新的通路?！蓖鹾＝苷f，這個新通路包括地面的、空中的、地下的和虛擬的，關鍵問題是，在這個發展過程中，河南如何走這條路。比如航空港經濟綜合實驗區航線開辟了，我們采取什么樣的商業運營模式，這需要結合河南既有的產業優勢、產業基礎來設計商業模式。
第二，“新”在支撐條件。王海杰說，“絲綢之路經濟帶”建設需要有更廣闊的產業腹地作為支撐，還需要有政治協調機制的注入和新的貨幣體制、貨幣體系的配合，當然，還需要有文化認同。
“第三，需要有新的支撐載體。”王海杰指出，無論是國內段跨省份也好，還是國際段跨國也好，河南在“絲綢之路經濟帶”建設中以什么載體切入，自貿區恐怕是迎合當前國家整體經濟發展舉措的重要切入點。
兩步走“以路促產、以產提帶”
在具體實施中，王海杰建議分兩步走：以路促產、以產提帶。
王海杰說，河南的產業具有明顯的資源型特征和加工貿易特征。這些年，在東部技術和西部資源的配合下，河南發揮了勞動力、人口大省的優勢，像富士康就是典型。在整個產業價值鏈構建中，比如研發設計、采購物流、訂單處理，還有下游的批發零售、品牌營銷領域，目前河南僅僅是在其中一個環節，即加工貿易環節有優勢。
“我們目前要做的是，進一步深化夯實加工貿易，夯實到一定程度，就以產業來提升河南在‘絲綢之路經濟帶’中的地位，這就是以產提帶。”王海杰說，通過產業的轉型升級，來實現河南在整個“絲綢之路經濟帶”中地位的提升。
涉多個主體，協調是個難點
王海杰指出，“絲綢之路經濟帶”涉及國內各省和多個國家，如何推進各主體之間的協調機制，經濟區和行政區如何實現交融和互動，這是個難點。
“第二個難點是貨幣流通體制的構建?！蓖鹾＝苷f，構建貨幣流通體制需要資金流的配合，需要有金融特區。那么，在跨國界的貨幣流通體系中，要想辦法解決人民幣的兌換結算。
另外，還有民族宗教文化的認同問題、市場功能和政府功能的邊界劃分問題。
河南需要創新培育未來優勢
牛樹海 鄭州大學商學院副教授
“絲綢之路經濟帶的貿易經濟，原先是互通有無，現在是互通優勢?！编嵵荽髮W商學院副教授牛樹海比較了古今絲綢之路經濟帶貿易形式的變遷。他認為，河南在絲綢之路經濟帶“橋頭堡”的定位下，還可細分定位，成為絲綢之路經濟帶商品物資的集散中心、資源要素的整合中心以及自由貿易中心。
牛樹海認為，在絲綢之路經濟帶中，河南有自身優勢。
“我們應該落實河南的舊有優勢，并且要培育和創新潛在的未來優勢?！?牛樹海說，河南原先的交通樞紐優勢很明顯，但現在隨著經濟、科技的發展，傳統優勢在變弱；以前河南省人力資源比較豐富，有勞動力成本優勢，但現在人口紅利已經消失。
“在這種背景下，我們應當落實既有優勢，創新培育新的優勢。” 牛樹海說，“河南的交通區位優勢可以深化為物流優勢?！贝送猓幽系奈幕滋N深厚，有很多古都，文化優勢也可以深化為根親文化，形成河南新的優勢。并且這些優勢是其他地方在短時期之內追趕不上的，我們就處于這樣一個領先的地位。
河南完全具備融入絲綢之路經濟帶的條件
武政偉 鄭州航空港經濟綜合實驗區經濟發展局綜合處處長
武政偉介紹，航空港經濟綜合實驗區的主要經濟指標增速很快，根據去年年底的海關數據，綜合保稅區排在全國34個綜合保稅區的第二位，發展態勢非常好。在他看來，河南完全具備融入絲綢之路經濟帶的條件。
融入絲綢之路經濟帶
首先是機場條件完善，目前新鄭機場擁有一條跑道，正在建設第二條跑道，遠期規劃是五條跑道。去年，貨運增速量在中部六省中第一，航線方面，僅去年一年就增加了53條，我們全貨運航線23條，中部最多。另外，機場二期工程，建成后將成為繼虹橋機場后全國第二個零換乘中心。
其次，對外開放平臺不斷完善。港區建立了區域的通關機制，鄭州海關和12個直屬海關實現互通，檢驗檢疫也實現便利化放行?！翱旒O管中心和手機智能終端重點實驗室也在港區落戶，解決了絲綢之路經濟帶海關銜接的問題”。
最后，在解決絲綢之路經濟帶陸路銜接方面，鄭歐專列打通了陸路，河南航投與盧森堡貨運航空公司簽約，歐洲最大的全貨運航空公司正式落戶鄭州，更利于空中的貨物向歐洲運輸。
盡快加入“安智貿”協議
怎樣讓港區在絲綢之路經濟帶上發揮作用？
武政偉認為，首先要提出空中絲綢之路的概念，其次就是規劃建設多式聯運。
他還建議能夠申報整車進口口岸，“目前進口口岸大都在沿海地區，航空類的就首都機場一個，如果我們能夠申報整車進口口岸，對綜合保稅區將是一個很大的提升”。
在鄭歐班列通關方面，武政偉建議加入“安智貿”協議。所謂“安智貿”協議，也就是一關通，就是在當地海關上貨，至終點，沿線海關不再查?！叭绻芗尤?，通關的一系列問題都將迎刃而解”。
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