映象網(wǎng)訊(記者 沈春梅)昨天上午，省高院院長張立勇在全省法院院長會上透露，今年將在全省法院推廣以主審法官為主的新審判模式，破除法官平均辦案機制。
構建審判新模式 破除平均辦案機制
“現(xiàn)在合議庭最大的問題是‘合而不議’，合議庭另外倆成員是臨時拉來的，對案件不了解。”張立勇認為，如今的案件分配是平均分配，經(jīng)驗少的法官和經(jīng)驗豐富的法官分配的案件數(shù)量相同。
張立勇舉例說，不少20多歲的年輕法官，大學剛畢業(yè)就審理離婚案，對婚姻家庭毫無經(jīng)歷，在辦案時照搬法條，就容易出問題。
為解決合議庭“合而不議”問題，2013年4月，省高院在全省6個中院、30個基層法院試行“新型合議庭制度”。經(jīng)過半年多試點，張立勇認為，鄭州市金水區(qū)法院的“辦案標兵小組”、高新區(qū)法院的“法官工作室”審判模式等新型合議庭制度效果非常不錯，讓有經(jīng)驗的法官“能者多勞”，不僅提高了辦案效率，還降低了上訴率和上訪率。
張立勇表示，今年，法院將構建以主審法官為主的新審判模式，并于4月份左右拿出推廣方案，在全省推廣新型合議庭制度。
制定庭審新規(guī)范 讓當事人把話說完
“好多當事人有怨言，是法官沒讓當事人把話說完。”張立勇說，在法庭上，經(jīng)常有法官打斷當事人或者辯護律師發(fā)言的情況，這時候當事人就會認為“不讓我把話說完就是偏袒另一方當事人”；還有的法官總是板著臉，和當事人溝通時語氣生硬。
“當事人是最重要的。”張立勇說，在審理案件和接訪當事人時，如果法官能多聽當事人講三五分鐘，很可能就會減少一起上訪案件。
張立勇透露，今年，法院將制定詳細的庭審規(guī)范，規(guī)定法官不得隨意打斷當事人和律師發(fā)言，庭審結束后讓當事人當場填寫評議表并歸檔備查。
兩個直屬中院設立正在籌建中
根據(jù)省委、省政府要求，從今年1月1日起，對10個試點縣（市）全面實行由省直接管理縣的體制，設立河南省第一中級人民法院，負責鞏義市、汝州市、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣等7個縣（市）的重大案件一審、基層法院案件二審及審判監(jiān)督工作；濟源中院更名為河南省第二中院，負責濟源市、蘭考縣、滑縣、長垣縣等4個縣（市）的相關審判工作，兩個中院均由省法院直管。
張立勇透露，目前，兩個中級法院的“三定”方案已報編制部門審批。省法院將進一步加強與省編辦、財政廳等部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快明確直屬中院的人員編制、經(jīng)費保障、辦公場所等問題，按照建立新型現(xiàn)代法院的要求完成籌建工作。
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