打“飛的”圖的是個(gè)“快”，一旦遭遇航班延誤，在“天氣不好不能起飛”、“流量控制我們也沒辦法”等“強(qiáng)大”理由面前，乘客們往往只能是啞巴吃黃連，默默等待登機(jī)通知，乘客權(quán)益卻難以維護(hù)。
對(duì)此，我省擬出臺(tái)法規(guī)，明令由航班延誤或者取消，造成旅客、貨物滯留的，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為旅客和貨主提供餐飲、住宿等服務(wù)，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在昨日召開的省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，《河南省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》首次接受審議。
事件 | 航班延誤八小時(shí) 旅客被干晾著
飛行時(shí)間只有兩個(gè)半小時(shí)，等飛機(jī)卻花了8個(gè)小時(shí)。鄭州市民李先生不久前遭遇了航班延誤的無奈。“在等待過程中，服務(wù)人員只說了一句‘天氣原因飛機(jī)不能起飛’，就此沒有了下文。”李先生氣憤：花了那么多錢，沒有享受到應(yīng)有的服務(wù)。與李先生有相同經(jīng)歷的人不在少數(shù)，大多數(shù)人默默地自認(rèn)倒霉，可少部分人卻上演過激行為——
2012年5月1日凌晨，朱某在鄭州機(jī)場(chǎng)因所乘航班延誤，維權(quán)時(shí)不夠冷靜，將一鐵隔離墩砸進(jìn)柜臺(tái)，并跳上售票柜臺(tái)砸壞一航空公司廣告牌，引起現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、旅客圍觀。
“就航空公司和機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)而言，總拿‘流控’、‘天氣’作航班延誤的原因，造成的惡果自然是‘狼來了’——旅客們不相信了！” 一位不愿透露姓名的航空公司高管說，自己可以體諒旅客們的心情。
目的 | “機(jī)鬧”頻發(fā)，我省立法維護(hù)旅客合法權(quán)益
近年來，民航局整治航班延誤的政策不斷，航班正常率卻逐年下降。大河報(bào)記者查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年全國(guó)航空公司航班正常率為82.65%，2010年下降為75.5%，2012年為74.83%。
對(duì)于航班晚點(diǎn)造成的旅客損失，目前國(guó)內(nèi)主要適用的法律依據(jù)是2004年中國(guó)民用航空總局出臺(tái)的《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見》：航空公司因自身原因造成航班延誤分為兩種：一是延誤4小時(shí)以上、8小時(shí)以內(nèi)；二是延誤超過8小時(shí)。而航班延誤的賠償金額，各航空公司多自行規(guī)定為200元至300元不等。
省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“此次《條例（草案）》起草過程中，旅客向我們反映了許多權(quán)益受損的現(xiàn)象，《條例（草案）》專門設(shè)立‘服務(wù)和保障’一章，設(shè)置了相應(yīng)的補(bǔ)償、救濟(jì)措施和監(jiān)督投訴機(jī)制，以更好地維護(hù)各方當(dāng)事人尤其是旅客和貨主的合法權(quán)益。”
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