黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)兩個(gè)月來，我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列講話精神，落實(shí)省委“一學(xué)三促四抓”部署，第二環(huán)節(jié)工作取得了階段性成果。10月21日，中央政治局常委、中央書記處書記、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山同志對河南教育實(shí)踐活動(dòng)作出重要批示，充分肯定河南省委常委班子專題民主生活會(huì)開得嚴(yán)肅認(rèn)真、質(zhì)量比較高，對照檢查比較誠懇、深刻，真正把批評開展起來了，“一把手”發(fā)揮了重要帶頭作用。
學(xué)習(xí)、反思、查擺，談心、交心、剖析，批評、自我批評、點(diǎn)評——對于參加活動(dòng)的我省各單位和廣大黨員干部來說，第二環(huán)節(jié)的進(jìn)程是一次黨性黨風(fēng)的集中檢閱、信仰信念的深刻洗禮。教育實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)、態(tài)勢良好，展示的是省委堅(jiān)持真抓實(shí)做、求嚴(yán)求效的堅(jiān)強(qiáng)決心、鮮明態(tài)度和具體行動(dòng)。
敞開門——問政于民聽取意見
找準(zhǔn)問題，才能有的放矢，才能開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。
意見到基層去聽。專題民主生活會(huì)前，省委書記郭庚茂先后深入教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)省人力資源和社會(huì)保障廳與周口、鄭州、許昌、濮陽等市、20多個(gè)縣（市、區(qū)），走進(jìn)田間地頭、農(nóng)家小院、基層黨組織、城市社區(qū)開展調(diào)研。各位省委常委分別到各自聯(lián)系點(diǎn)、分管部門和市縣鄉(xiāng)村調(diào)查研究，聽取基層干部群眾意見。
意見從民意里找?；顒?dòng)伊始，省委即開通“中原民意快線”，公布手機(jī)短信平臺(tái)，為聽取群眾意見開辟了一條迅捷暢通的渠道，目前共收到群眾意見建議2271條次。各單位采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話、設(shè)立電子郵箱等方式，多方面聽取群眾意見建議。
意見在評議中查。10月24日，省委召開省級領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)群眾評議聯(lián)評會(huì)議，來自各個(gè)方面的代表221人參加了評議，對省四大班子提出意見建議。隨后，參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的134個(gè)省直單位陸續(xù)開展“照鏡子”、查擺問題和專題民主生活會(huì)情況群眾評議工作，共有2.6萬多名干部群眾代表參加了評議，新征求到群眾意見建議800多條。
深入走訪，看到的是民生民情；廣開言路，聽到的是民心民聲；百姓評議，體味到的是民意民愿。在一次次征求意見、集中查擺中，“四風(fēng)”問題的影像越來越清晰，聚焦越來越具體，為查找“四風(fēng)”問題、深入自我剖析、開好民主生活會(huì)與會(huì)后整改落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
掏心窩——交流交心坦誠相見
開好專題民主生活會(huì)，是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活的重要形式，也是以充分發(fā)揚(yáng)民主的方式發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的有效辦法。會(huì)議開得好不好、質(zhì)量高不高，直接關(guān)系教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
談心交心，坦誠相待，是開好專題民主生活會(huì)的重要基礎(chǔ)。會(huì)前，省人社廳、省工信廳等單位按照“六必談”的要求，進(jìn)行了廣泛、深入的談心談話活動(dòng)，力求把意見談深、把問題談透，達(dá)到互相啟發(fā)、互相促進(jìn)的目的。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭交心談。省法院、省檢察院班子成員之間互相談心談話，并與分管處室、單位負(fù)責(zé)同志逐一面對面開展真誠深入的交心談心。省交通廳、省衛(wèi)生廳、省編辦、河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)與所有班子成員分別相互交流1～2次，互相幫助把“四風(fēng)”問題找全、找準(zhǔn)，把思想根源挖深、挖透，把整改措施定實(shí)、定夠。
群眾約談廣泛談。省國土資源廳、省民政廳、省住建廳采取廳機(jī)關(guān)、廳屬單位黨員干部群眾約談黨組班子成員的方式，面對面聽取意見建議。省直工委、省委政研室班子成員主動(dòng)到聯(lián)系點(diǎn)“上門談”，積極接受服務(wù)對象約談。
帶著問題深入談。省發(fā)展改革委、省廣電局、省水利廳在談心中列出“四風(fēng)”主要表現(xiàn)，擺出具體事例，不遮掩問題、不回避矛盾。省國資委、省財(cái)政廳、省文化廳把談心交心與工作實(shí)際相結(jié)合、與工作作風(fēng)現(xiàn)狀相結(jié)合、與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，有針對性地談。
真心換真話，真心換真誠。在談心談話中，省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等單位班子成員之間相互“亮底”，通過坦誠相待溝通思想，推心置腹交換意見，彼此消除了“隔閡”與誤解，形成了共識(shí)與合力。
在集中查擺和相互談心的基礎(chǔ)上，各單位對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾意見期盼和焦裕祿等先進(jìn)典型，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。為了“查準(zhǔn)、剖透、寫實(shí)”，省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委主要負(fù)責(zé)同志對班子成員個(gè)人對照檢查材料一一審核把關(guān)，著力找準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的問題，避免以工作問題代替“四風(fēng)”問題。
省委16個(gè)督導(dǎo)組對督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及700多名領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料嚴(yán)把“關(guān)口”，平均每個(gè)單位反復(fù)修改2～3次。為從嚴(yán)把關(guān)，省委活動(dòng)辦對800多份材料逐一認(rèn)真審核，共提出修改意見1555條。整個(gè)活動(dòng)中，把對照檢查材料準(zhǔn)備情況與召開專題民主生活會(huì)時(shí)間掛鉤，不盲目趕時(shí)間、趕進(jìn)度，堅(jiān)持條件成熟一個(gè)召開一個(gè)，從嚴(yán)要求，務(wù)求實(shí)效。
樹標(biāo)桿——率先垂范“向我開炮”
自上而下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，形成了這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征。為了開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，省四大班子切實(shí)做表率、樹標(biāo)桿。
9月27日至28日，郭庚茂主持召開省委常委班子專題民主生活會(huì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，
積極開展批評和自我批評，把問題找準(zhǔn)，把根源挖深，把整改抓實(shí)，以坦蕩如砥的胸懷、向我開炮的勇氣，動(dòng)真碰硬，敢于交鋒，真正把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。
在整整4個(gè)半天的省委常委班子專題民主生活會(huì)上，常委們緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，聚焦“四風(fēng)”，找問題、查根源，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，共提出批評意見建議119條。
“這是一次實(shí)事求是思想路線的教育課，是一次發(fā)揚(yáng)批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的實(shí)踐課，對河南省級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)具有重要和長期影響。”中央第十四督導(dǎo)組組長周聲濤對省委常委班子的專題民主生活會(huì)給予高度評價(jià)。
9月29日至30日，省人大黨組、省政府黨組、省政協(xié)黨組同時(shí)召開專題民主生活會(huì)，省委副書記、省長謝伏瞻，省政協(xié)主席葉冬松，省人大常委會(huì)副主任秦玉海分別作所在班子的對照檢查。
常委聯(lián)系點(diǎn)肩負(fù)著先行示范、積累經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)整體進(jìn)展的重要職責(zé)。為指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)單位開好專題民主生活會(huì)，省委常委們專門聽取情況匯報(bào)，與聯(lián)系點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話交流，認(rèn)真審閱對照檢查材料。10月15日，郭庚茂親自參加指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省人社廳專題民主生活會(huì)，為第一批活動(dòng)單位開好專題民主生活會(huì)作了重要?jiǎng)訂T，要求省人社廳為全省第一批活動(dòng)單位開好專題民主生活會(huì)作出示范。同時(shí)，常委們分赴各自聯(lián)系點(diǎn)，全程參加專題民主生活會(huì)，現(xiàn)場點(diǎn)評并提出整改要求，為各活動(dòng)單位開好專題民主生活會(huì)指明了方向、提供了遵循。
動(dòng)真格——“紅臉出汗”深挖根源
省委常委以身作則、親力親為，在全省起到上行下效的榜樣效應(yīng)。截至10月底，參加第一批活動(dòng)的廳級單位領(lǐng)導(dǎo)班子全部召開了專題民主生活會(huì)。在各單位的專題民主生活會(huì)上，空話套話不見了，細(xì)枝末節(jié)不談了，“一團(tuán)和氣”不復(fù)存在了，大家從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深刻剖析問題根源，在開門見山、推心置腹中吐露了心聲，碰撞了思想，凝聚了共識(shí)。
自我批評深刻。有的帶頭對查擺出的問題主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；有的帶頭將自己的決策失當(dāng)、工作推動(dòng)不力等情況放到了臺(tái)面上；有的檢討自己在工作上講排場、爭面子，熱衷大手筆，愛搞“大動(dòng)作”，過于注重政績卻忽視了潛績；有的從領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變不足、創(chuàng)新觀念不夠、勤儉意識(shí)淡化等方面深入剖析自身問題。
相互批評坦誠。有的對單位一把手提出，做好工作不僅要有經(jīng)驗(yàn)、有思路、有辦法，更要能進(jìn)一步落實(shí)好，才能取得真正的成效；有的提醒，要增強(qiáng)原則性，克服好人主義；有的建議，要進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力，在組織實(shí)施上下功夫；有的講，要注意工作的科學(xué)性，不要急于求成……
“這是一次難忘的黨內(nèi)生活，大家動(dòng)了真格、說了真話，不僅紅臉出汗，甚至有了汗流浹背的感覺，真正觸動(dòng)了思想、觸及了靈魂?！辈簧偻旧钣懈杏|地說。
省委督導(dǎo)組一位組長在參加完某省直單位專題民主生活會(huì)后，由衷感嘆：入黨幾十年來，從來沒有參加過這么高質(zhì)量的民主生活會(huì)。
為組織引導(dǎo)好省直機(jī)關(guān)基層黨組織開好專題組織生活會(huì)，省委活動(dòng)辦專門下發(fā)了開好基層黨組織專題組織生活會(huì)的15項(xiàng)具體操作辦法。截至11月上旬，第一批活動(dòng)單位省直機(jī)關(guān)各處室和直屬單位的3632個(gè)基層黨組織，全部召開了專題組織生活會(huì)。
借助專題組織生活會(huì)，對照郭庚茂在參加省人社廳專題民主生活會(huì)時(shí)概括的省直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”現(xiàn)象，省直機(jī)關(guān)各基層黨組織重點(diǎn)查擺群眾反映強(qiáng)烈的“庸懶散拖、吃拿卡要”、“門好進(jìn)、臉好看、就是拖著事不辦”等“中梗阻”問題，積極開展批評與自我批評，制定相應(yīng)的整改措施，從制度上予以制約和規(guī)范。
開方子——立行立改新風(fēng)撲面
開好專題民主生活會(huì)只是一個(gè)新的開端。衡量教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果，根本的還是看整改落實(shí)得到位不到位、問題解決得好不好、群眾滿意不滿意。
各單位克服“闖關(guān)”思想，針對查擺出來的問題逐項(xiàng)研究“開方子”，著力從群眾最不滿意的地方改起，從聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)抓起，在立行立改、即知即改中讓廣大群眾感受到新風(fēng)正氣。省級四大班子帶頭確定“四抓”事項(xiàng)90個(gè)、班子成員“三件事”248個(gè)；第一批活動(dòng)單位也結(jié)合自身實(shí)際，確定了領(lǐng)導(dǎo)班子“四抓”事項(xiàng)和班子成員“三件事”。
專項(xiàng)治理整治作風(fēng)頑疾。針對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和我省20條意見的突出問題，按照省委書記郭庚茂提出的“落實(shí)一批、推進(jìn)一批、出臺(tái)一批”的要求，省委副書記、省長謝伏瞻，省委副書記鄧凱，省紀(jì)委書記尹晉華多次召開議事會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，專題研究專項(xiàng)治理整改工作；省委宣傳部部長趙素萍就加強(qiáng)專項(xiàng)治理的輿論監(jiān)督作出安排；省委組織部部長、省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主任夏杰就統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、加強(qiáng)督查工作提出明確要求。
目前，第一批6個(gè)專項(xiàng)治理事項(xiàng)已初見成效：全省整改超標(biāo)辦公用房面積400多萬平方米，停止新建樓堂館所項(xiàng)目29個(gè)；取消節(jié)慶、論壇、展會(huì)58項(xiàng)；省本級“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降11.2%；減少省級行政審批項(xiàng)目85項(xiàng)；出訪團(tuán)組得到有效規(guī)范和大幅消減，精簡撤并臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)議事機(jī)構(gòu)214個(gè)……
清退會(huì)員卡、制止豪華晚會(huì)、公務(wù)外事交往禮品規(guī)范管理、評比達(dá)標(biāo)表彰規(guī)范管理、審批管理事項(xiàng)和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目清理等第二批6個(gè)專項(xiàng)治理業(yè)已全面啟動(dòng)。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利、清理黨員干部私自從事營利性活動(dòng)、治理省直機(jī)關(guān)“中梗阻”問題等第三批9個(gè)專項(xiàng)治理項(xiàng)目，已經(jīng)省委常委會(huì)研究確定，正抓緊制定實(shí)施辦法和具體措施，形成了波浪式推進(jìn)、梯次抓好整改落實(shí)的良好態(tài)勢。
改善民生彰顯整改成效。著眼解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一系列惠民、便民、利民舉措相繼出臺(tái)：“三山一灘”（大別山、太行山、伏牛山、黃河灘區(qū)）的扶貧開發(fā)問題被擺上省委省政府重要議事日程；壓減“三公”經(jīng)費(fèi)3億多元，集中用于救災(zāi)、水利等民生問題；加大派駐“村黨支部第一書記”工作力度，省市縣共選派機(jī)關(guān)干部8900多名駐村服務(wù)、幫助工作。省委政法委扎實(shí)推進(jìn)群眾反映強(qiáng)烈的涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案清理和久押不決案件清理糾正工作。
建章立制固化活動(dòng)成果。我省積極建立健全糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。省四大班子帶頭抓一批建設(shè)性制度，省級層面制定出臺(tái)制度近30項(xiàng)；第一批活動(dòng)單位制定完善制度570多項(xiàng)。省委農(nóng)辦制定了進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見、推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見和全省“三農(nóng)”工作考評辦法；省教育廳、省工商局建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，完善年終目標(biāo)考核管理辦法和作風(fēng)建設(shè)考評辦法；省公安廳公布“正風(fēng)肅紀(jì)”舉報(bào)電話，堅(jiān)決遏制吃拿卡要、亂收多罰等多發(fā)問題……
上下聯(lián)動(dòng)形成工作合力。18個(gè)省轄市不等不靠，與第一批活動(dòng)單位協(xié)調(diào)配合、上下呼應(yīng)，形成狠剎“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的合力。鄭州市明確嚴(yán)禁公款宴請、嚴(yán)禁公車旅游等“八項(xiàng)嚴(yán)禁”，掀起了12項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)高潮。洛陽市創(chuàng)新征集群眾意見渠道，以電視直播形式開展“百姓問政”。開封市開展“接地氣、察民情、辦實(shí)事、解難題”活動(dòng)。許昌市深化“百村整頓、百村提升”工程。商丘市開展“做人民群眾貼心人”主題活動(dòng)。南陽市推進(jìn)“改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境”活動(dòng)。信陽市制定領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系基層單位等相關(guān)制度，搭建密切黨群關(guān)系的橋梁紐帶。
真查促真改，整風(fēng)出新風(fēng)。當(dāng)前，全省上下正借助黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開、全面深化改革的東風(fēng)，按照中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作座談會(huì)精神，以更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持不懈、真抓實(shí)改，善始善終、善做善成，不斷把教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。（記者 屈芳 馮蕓 通訊員童明峰）
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