10月12日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在濟源市承留鎮周莊村與群眾親切交談，深入傾聽群眾呼聲。⑤2 本報記者 董亮 攝
金秋十月，碩果累累，中原大地洋溢著豐收的喜悅。如何更好回應群眾關切，解決好群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，推動黨的群眾路線教育實踐活動取得實效？如何做好第四季度工作，努力完成全年經濟社會發展的目標任務？如何結合河南實際，加快推進新型工業化、城鎮化、農業現代化協調發展？帶著對這些問題的關心關注，10月11日至13日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂深入焦作、濟源、洛陽三市調研。
在三天的密集行程中，郭庚茂進園區、到企業、入社區、看居民、下地頭、訪農戶，看得認真，聽得仔細，問得詳細，想得深入，殷殷話發展，拳拳系民生。
把群眾心聲意愿作為第一信號
“你們最困難的事情是什么？”、“最希望政府解決的事情是什么？”調研中，郭庚茂深入福利中心、衛生院、職教園區和居民、農戶家中，實地了解他們的所需所盼，認真傾聽群眾的心聲意愿。
修武縣社會福利中心是一所集養老、培訓、度假、娛樂、康復、健身為一體的綜合性社會福利機構。11日上午，郭庚茂來到這里，與老人們親切交流，不時詢問他們生活上有什么困難。戲劇室內，豫劇《修武人》行腔流暢、韻味優美，一群老人正在自娛自樂。郭庚茂稱贊他們唱得好，祝福他們老有所樂、健康長壽。郭庚茂說，為老年人創造好的生活環境與和諧的氛圍是各級黨委、政府的重要職責，要積極發展養老事業，一方面，要落實政策，對“五保戶”等需要由國家供養的老人提供有效保障。另一方面，要鼓勵社會力量參與，通過社會化、市場化的方式來完善養老事業，做到可持續發展。
在修武縣五里源鄉衛生院，郭庚茂與患者和醫生親切交談，關切詢問門診看病和住院治療報銷情況、群眾看病是否方便等，當了解到這里的藥品實行零差率銷售、基本能夠滿足群眾常見病多發病的診療需要時，郭庚茂感到滿意。
就業是民生之本。在修武縣周莊鄉孟村村委會，郭庚茂察看了幸福家庭創建就業服務示范點、人力資源和社會保障服務站，詳細詢問勞動力轉移和就業情況，當了解到該村80%勞動力在省內及附近的產業集聚區就業時，郭庚茂十分高興。他強調，我省人口多，勞動密集型產業也要大力發展，以創造更多的就業崗位。
技能是就業之本。濟源職教園區高職校區的教室內，學生或在進行醫療護理，或在進行土工試驗，或在進行建筑裝飾，這里與醫院、工廠、公司的真實場景并無二致。為培養高端技能人才，濟源職業技術學院以就業和社會需求為導向，以實訓為重點，探索形成了校中廠、廠中校等校企合作模式和運行機制，在校區內建立實訓工廠，校企共同制訂人才培養方案，共同開發課程和教材，共同開展工學結合教學活動，將教學延伸到企業生產一線。郭庚茂說，技能提升的關鍵是校企合作，校企合作大有可為。職業技術教育如果不與企業合作，培養的學生就很難完全符合企業的實際生產要求，實訓設備也跟不上工廠技術水平不斷提升的要求。希望你們繼續完善已有的經驗做法，為全省帶個好頭。
郭庚茂強調，河南是人口大省，最大的民生、最緊要的民生首先是幫助群眾充分就業，幫助他們提升技能。技能每提升一步，收入就增長一分。從河南長遠發展考慮，我們必須向制造業大省發展。打造制造業大省，要害的問題是提升勞動力技能水平。抓好技能培訓，既是促進就業增收的有效途徑，也是擴大招商引資的有利條件。如果我們能培養大量的成熟的各種技能人才，那就是最大的競爭點和吸引力。要把加強職業教育、提升全民技能水平作為事關長遠、富民強省的戰略工程來抓，切實抓出成效。
在濟源市玉泉街道辦事處水屯居委會、承留鎮周莊村，郭庚茂多次走進農戶家中，與基層干部和村民圍坐在一起拉家常，聽民意、問民生。農村環境衛生差、農資價格高、村醫收入低……村民們也直言不諱，紛紛向書記敞開心扉。郭庚茂說，大家說的問題我都記下來了，我們會結合黨的群眾路線教育實踐活動，在今后工作中不斷加以改進。他強調，各級黨委、政府要以群眾心聲意愿為第一信號，更加重視保障和改善民生，加大投入，扎實推進“十項重點民生工程”，確保年初確定的各項任務如期完成。
企業要靠創新體制機制和科技進步不斷提升競爭力
企業生產經營形勢如何？郭庚茂十分牽掛。每到一家企業，他都要詳細詢問訂單、銷售、用工等生產經營情況。
位于孟州市的河南省中原內配股份有限公司是全球最大的發動機氣缸套制造企業，制定的行業標準占行業的65%，專利技術占行業的70%，產銷量居世界第一。當聽說企業形勢很好、訂單很多、活做不完時，郭庚茂贊許說，你們依靠專業化國際化，突出自主創新，實現了由專到強再到大，路子很對。
濟源鋼鐵集團高潔凈機械用鋼項目是濟鋼“十二五”發展規劃中轉型升級的核心項目，填補了河南省優特鋼大口徑產品的空白。看到鐵水涌動的特殊鋼大棒材生產線上一派繁忙景象，郭庚茂感到高興。他特別叮囑，當前，鋼鐵市場依然有較大需求，但在產能總體過剩的情況下，誰能生存，關鍵取決于競爭力，要靠創新體制機制、調整經營策略和科技進步不斷贏得競爭力。你們要繼續轉變經營思想，一切圍繞市場需求轉，
由單純生產型向生產服務型轉變。要加大新產品的研發，依靠科技進步，把河南的市場、人力、能源等優勢發揮出來，在困境中突圍，殺出一條血路。
中國石化洛陽分公司“十二五”期間規劃實施1800萬噸年煉油擴能改造項目，建成后將有助于緩解河南及周邊地區石化產品需求壓力，拉動下游產業鏈延伸發展。郭庚茂說，這個項目至關重要，對于河南來說既是一項基礎工業，也是一個影響巨大的產業項目；對于洛陽煉化來說，企業的命運、職工的利益都維系于此。要進行產業鏈的綜合循環利用，力求油化、煤化、鹽化三化融合，使煉化項目跟其他產業能夠相互促進、共生共榮。這樣綜合組織產業鏈條，不但相互提供了市場，實現多重增值，還能形成一種相互支撐、相互依托的關系，增強抗風險能力，有利于產業穩定。我們一定要同心協力，加速推進，爭取早建設、早投產、早運營，早日發揮效益，實現互利共贏、一舉多得。
抓住了城鎮化就抓住了經濟社會發展的關鍵
如何科學推進新型城鎮化，統籌城鄉發展，郭庚茂十分關注。
推進城鎮化，必須充分尊重群眾意愿。在孟州市河陽辦事處長店社區等地，郭庚茂認真察看城鎮和社區建設規劃，詢問群眾進城意愿和購房等承受能力，了解地方政府推進城鎮化建設的公共成本。郭庚茂指出，無論對于保持經濟持續增長，還是提高人民群眾的生活水平，城鎮化都是關鍵的一環，牽一發而動全身。科學推進新型城鎮化，要堅持“一基本”，解決好“兩成本”：“一基本”就是產業為基、就業為本；“兩成本”就是測算好財政承擔的公共成本和進城落戶農民承擔的個人成本。推進城鎮化不可能齊步走，不能憑主觀判斷、“拍腦袋”決策。要實事求是，根據承受能力，制訂切實可行的計劃，有序推進實施，逐步解決農民進城的問題。
同時，還要繼續研究回答留在村里的人怎么辦的問題。要遵循生產方式決定生活方式的規律，科學編制規劃，對新農村建設適時加以正確引導。首先要根據當地資源稟賦特點來編制產業規劃，其次要根據產業規劃來編制村莊規劃，在此基礎上調整土地利用規劃，最后是編制基礎設施及公共服務規劃和生態建設規劃，做到“五規合一”。加強規劃審批實施，堅持自下而上逐級審核，做到協同扶持、協同實施。
足墑播種好小麥，為明年夏糧豐收打下好基礎
眼下正值秋種關鍵時期，孟州市小麥高產創建羅狀示范方內，播種機在田間來回穿梭，一派繁忙的秋種景象。郭庚茂走進地頭，與正在播種的農民親切交談，詳細詢問墑情、播種量、土地流轉等情況。他強調，要高度重視糧食生產，確保糧食穩定增長，這是河南發展和推進現代化的基礎，也是我們必須肩負起的保障國家糧食安全的重大責任。要足墑播種好小麥，為明年夏糧豐收打下好基礎。要加強高標準糧田建設，保糧田、保產量、保效益。要大力鼓勵土地流轉，為農業的適度規模化經營創造條件。
切實加強“雙基”建設，讓老百姓有事能找到人，有話有地方說，覺得不公平有人評理
基礎不牢，地動山搖。郭庚茂十分重視基層基礎工作，他來到濟源市沁園街道察看基層服務型黨組織建設。組建“五老”志愿者服務隊和特色雷鋒團服務隊，打造“沁園春”藝術團、“夕陽紅”紅歌隊……近年來，沁園社區黨支部以創建全國一流社區為目標，堅持黨建帶動、治安聯動、文化互動，探索了社區黨建新路子。郭庚茂對他們的做法給予肯定，強調要切實加強“雙基”建設，讓老百姓有事能找到人，有話有地方說，覺得不公平有人評理，增強基層黨組織的凝聚力。要學習貫徹習近平總書記對“楓橋經驗”的重要批示精神，充分發動和依靠群眾，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。得知沁園社區民警毛立爭18年如一日，熱心服務群眾時，郭庚茂緊緊握著他的手說，你這就體現了為人民服務，我們的干部就要像你這樣，做老百姓真正的貼心人。
郭庚茂還考察了大江重工焦作有限公司、富士康（濟源）產業園等企業和河南德眾公共保稅中心以及云臺山百家巖旅游綜合開發項目等。
省委常委、秘書長劉春良，省委常委、洛陽市委書記陳雪楓參加調研。（記者 平 萍 張建新）
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