漫畫/王偉賓
無(wú)法提交房產(chǎn)證明，也可辦理工商登記；沒辦下經(jīng)營(yíng)許可證，先辦個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)……
以后，在鄭州市航空港區(qū)做生意將更方便。
昨天，鄭州市工商行政管理局召開發(fā)布會(huì)，下發(fā)《關(guān)于放寬工商登記條件 促進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展的意見》。意見日前已開始實(shí)施。
企業(yè)登記
最快三個(gè)工作日可完成
以后，在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)辦理工商登記，最快3個(gè)工作日可以完成。
這里的工商登記，在哪里進(jìn)行？
意見規(guī)定，航空港區(qū)的工商登記，內(nèi)資企業(yè)將在鄭州市工商行政管理局鄭州機(jī)場(chǎng)分局登記。外商投資企業(yè)由市工商局派駐專人受理。
亮點(diǎn)1
先證后照改為先照后證
此次新政，一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)范圍審批由“先證后照”改為“先照后證”。
鄭州市工商局注冊(cè)處處長(zhǎng)王萍說，所謂的“先證后照”，是指創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)要先到主要部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在等待許可過程中，創(chuàng)業(yè)者往往難以開展前期籌備工作。
比方說，賣煙就要拿到煙草部門頒發(fā)的許可證。在等待許可證過程中，因?yàn)椴痪哂衅髽I(yè)法人資格，創(chuàng)業(yè)者往往難以開展招工、洽談、貸款等企業(yè)前期籌備工作。
在工商登記制度改革后，創(chuàng)業(yè)者可以先在工商部門領(lǐng)取一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，之后從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如果要從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，再向主管部門申請(qǐng)。“在等待許可期間，創(chuàng)業(yè)者可以著手開展一些籌備工作。”
亮點(diǎn)2
注冊(cè)資本由實(shí)繳改為認(rèn)繳
一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照背后，是真金白銀的注冊(cè)資本，這是擋在不少創(chuàng)業(yè)者面前的高門檻。
以后，工商部門只登記公司認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額，不再收取驗(yàn)資證明文件。
“這意味著，寬進(jìn)嚴(yán)管，申請(qǐng)企業(yè)登記不用再為注冊(cè)資金發(fā)愁了。”王萍說。
按照意見，公司股東自主約定其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限、出資責(zé)任，并記載于公司章程。公司股東對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告，工商部門僅進(jìn)行形式審查并予以登記。
亮點(diǎn)3
一址一照可變?yōu)橐恢范嗾栈蛞徽斩嘀?/strong>
“以往實(shí)行的是一址一照，今后，我們將對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)行‘一址多照’或‘一照多址’的辦理模式。”鄭州市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
新政規(guī)定，對(duì)電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、廣告設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，同一地址可作為兩個(gè)以上企業(yè)的住所，即“一址多照”。
也就是說，這類企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)，一個(gè)地址可以登記為多家企業(yè)的住所，也允許分支機(jī)構(gòu)和主體企業(yè)在同一地址登記注冊(cè)。
從事一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)主體，其住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以不一致，允許一照多址，并免予分支機(jī)構(gòu)登記。
“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)，可能有多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，以后這些分支機(jī)構(gòu)不用再去登記。”
亮點(diǎn)4
無(wú)法提供房產(chǎn)證明，也可以注冊(cè)登記
市民李女士，想在鄭州市經(jīng)三路開一家店。苦于沒有房產(chǎn)證，她的工商登記無(wú)法進(jìn)行。
“住所難”是一直困擾企業(yè)登記注冊(cè)的一大難題，一些企業(yè)和個(gè)體工商戶因營(yíng)業(yè)場(chǎng)所沒有有效的房產(chǎn)證明而遲遲無(wú)法進(jìn)行正常營(yíng)業(yè)。
以后，企業(yè)申請(qǐng)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記時(shí)，對(duì)無(wú)法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋，憑鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）及其授權(quán)的單位出具同意在該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明，可以免予提交房產(chǎn)證明文件。
亮點(diǎn)5
年檢變?yōu)槠髽I(yè)年報(bào)備案
每年，不少企業(yè)和個(gè)體，經(jīng)常扎堆年檢。
以后，企業(yè)年檢也發(fā)生了變化，變企業(yè)年檢制度為企業(yè)年報(bào)備案制度。
每年的3月1日至6月30日期間，企業(yè)向工商機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告書，填報(bào)其上一經(jīng)營(yíng)年度主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、注冊(cè)資本實(shí)際到位情況及資產(chǎn)負(fù)債等情況，并對(duì)所備案年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
“以后，商戶在網(wǎng)上下載一張表格，填寫一下，不用來工商部門就可以完成報(bào)備，手續(xù)將簡(jiǎn)化很多。”王萍說。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，目前，佛山順德區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局開始推行網(wǎng)上年報(bào)備案服務(wù)，企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照無(wú)需再到登記機(jī)關(guān)提交書面資料，減少了辦事環(huán)節(jié)。
亮點(diǎn)6
登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系上
將直接拉黑
以后，工商部門還將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)行異常名錄制度。
企業(yè)出現(xiàn)不按時(shí)提交年度報(bào)告的，或通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的，工商部門將把其從正常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中移出，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并納入信用監(jiān)管體系。
如果企業(yè)在經(jīng)營(yíng)異常名錄滿2年，名單還未消除，企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員列入黑名單庫(kù)。
“兩年內(nèi)，如果經(jīng)營(yíng)異常事由消失的，可以提出申請(qǐng)。”王萍說，工商部門審查核實(shí)后，將把其從經(jīng)營(yíng)異常名錄中移出，恢復(fù)至正常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
意見已在9月22日下發(fā)，目前已開始實(shí)施。（記者 盧艷艷）
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