12年來，我省已有20多萬人次參加司法考試，僅有不到3萬人通過考試 記者 鄧萬里/攝

　　昨天下午，2013年國家司法考試落下帷幕。

　　因為難度大和通過率低，國家司法考試被稱為“天下第一考”。2002年至今，河南共有20多萬人次參加該考試，但只有不到3萬人通過考試。

　　在法院、檢察院吸收能力有限的情況下，更多佼佼者進入律師行業，但不少人陷入職業困境。

　　不過，有關人士分析，司法考試的含金量不會降低，同時門檻會更高，未來或許“會有顛覆性的改革”。

　　司考魔力

　　20多萬人次應試

　　2萬多人“過關”

　　今年，河南報名參加司法考試的人數超過2.3萬，是12年司法考試史上最多的一年。

　　便捷的全程網絡化報名、較為嚴峻的就業形勢、越來越被提倡的“法治中國”，都是考生人數增加的原因。

　　從2002年首屆國家司法考試以來，河南共有20多萬人次參加該考試，以期改變命運。

　　當然，想通過被稱為“天下第一考”的司法考試并非易事。

　　來自省司法廳國家司法考試處的消息顯示，在河南考生中，國家司法考試的通過率維持在12%左右。2002年至2012年的司法考試，河南有2.8萬多人通過。這其中，拿到全國通用的A證者，有2.1萬多人。

　　就業流向

　　大多通過司考者進入律師行業

　　國家司法考試的使命之一，是為法官、檢察官、律師、公證員這四個行業提供人才儲備。

　　省司法廳工作人員分析，由于法院、檢察院、公證處吸收能力有限，通過司法考試的這2萬多人，大多進入了律師行業。

　　而我省的律師，單從人數上講，已經飽和。

　　“經濟較發達的地區，已經處于飽和，基層卻依然缺乏律師。”省司法廳國家司法考試處處長賈沅說，到基層、貧困地區當律師，始終難以繞開收入、待遇問題。

　　對此，相關部門已采取了措施，比如對將在貧困縣做律師者，在學歷、分數上給予照顧。

　　那么，這些源源不斷投入律師界的新人，執業與發展的現狀究竟如何？

　　新人處境

　　獨立執業的青年律師不足四成

　　參加今年司法考試的河南考生，平均年齡27歲，35歲以下的占九成左右。

　　上個月，河南省青年律師工作委員會（以下簡稱“青工委”）對省內青年律師的執業和發展情況，進行了一次調研。

　　調查發現，這些律師界新人的狀況“不容樂觀”，絕大部分是聘用律師、律師助理。

　　李澤（化名）目前在鄭州一家律師事務所實習。他經常跟著老律師奔走于法庭，聽、記、拿材料，“距離自己辦案，恐怕還要很久。”

　　而參與調查的青年律師僅有38%獨立執業，近一半人案源不獨立，甚至有些人無指導律師也沒有案源。不獨立執業，就意味著沒有掌握客戶資源，甚至“吃飯”也會成為問題。

　　職業困境

　　近八成青年律師年收入在5萬元以下

　　在過去的很多年中，人們都把律師視作收入高、有社會地位的黃金職業。

　　目前，制約青年律師發展的主要問題是什么？調研報告將“面臨較大生存壓力”列為第一條，稱其“普遍收入偏低，甚至生活缺乏保障”。

　　報告顯示，目前青年律師的薪資65%依靠提成。在年收入方面，近八成青年律師稅后為1到5萬元，僅有幾十位“收入略有盈余”。

　　李澤坦言，年收入以十萬、百萬計的律師只是少數，更多的律師是在“求生存”。

　　對于律師這一職業，新人們評價一般。雖然其中大部分人認為，律師當前的社會地位“中等偏上”，但選擇“環境不利于律師業發展”的也高達56%。

　　　問題根源

　　很大一部分新人

　　寫不出像樣的法律文書

　　律師界新人遭遇尷尬，也與自身局限性有關。

　　調研報告指明，很大一部分律師雖然是科班出身，卻寫不出像樣的法律文書，“多數青年律師仍以訴訟業務為主，人脈關系及社會資源不夠，造成案源相對較少，長期以來形成惡性循環，無法形成業務專長和專業方向，很難辦理高端業務。”

　　而且，由于收益有限且可能培養出競爭對手，老律師培養新人的積極性并不高，這使得新人成長緩慢。

　　但參與調查的青年律師，普遍存在著提升自己的愿望。很多青年律師近2年的短期規劃是“獨立執業”，中長期規劃是“3到5年成為某一領域的知名律師”。

　　新人們躊躇滿志時，相關部門也在努力提出建議和對策。青工委在調研報告的最后提出，應規范青年律師的最低工資保障、社會保險制度，并建立行之有效的青年律師培養方案，設立專項獎勵、基金等。

　　司考未來

　　含金量不會降低,門檻會更高

　　在賈沅看來，“法治中國”需要大量的法律人才，而司法考試正是為此儲備人才。所以，“天下第一考”肩負著歷史使命。

　　她說，硬性的制度，特定行業人員的更新，都意味著法律職業資格證書的含金量不會降低。“比如，在法院，一個人只有通過司法考試，有了法律職業資格，才能當上法官，否則就只能去做行政工作。”

　　值得注意的是，司法考試在我國目前是一次通過制，但在國外，有的需要2次、3次甚至更多。賈沅介紹，我國司法考試的門檻“肯定會提高”，只是時間問題。

　　她給河南商報記者念了司法部一名官員的一段講話：司法考試等到與國家、社會的法制建設事業，與司法實踐、法學教育、信息化建設進程實現了有機結合，就標志著司法考試的改革進入了深水區，到時候的改革就是顛覆性的、推翻原有模式的改革。（記者 李江瑞）