農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件將放寬,我省大部制改革將在今年年底前正式掛牌;推動(dòng)試點(diǎn)縣(市)“四大班子”和法院、檢察院由省里直接管理;建立城市商業(yè)銀行聯(lián)盟……昨日,省政府批轉(zhuǎn)關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知,涉及我省經(jīng)濟(jì)、政治等重要領(lǐng)域。
《意見(jiàn)》提出,將研究制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的辦法,適當(dāng)放寬鄭州市、進(jìn)一步放開(kāi)其他省轄市、全面放開(kāi)縣城和小城鎮(zhèn)的入戶條件,積極推動(dòng)具有合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,納入普惠性學(xué)前教育范圍,實(shí)現(xiàn)在流入地參加中考和高考。
圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,2013年年底前,我省新組建部門(mén)要領(lǐng)導(dǎo)班子到位、人員劃轉(zhuǎn)到位、辦公條件到位,正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
以往,在省直管縣試點(diǎn)工作中,“直管”主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,如財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃等方面,而本次將適時(shí)啟動(dòng)新的省級(jí)試點(diǎn)工作,推進(jìn)省直管縣(市)改革,研究實(shí)行全面直管的方案,推動(dòng)試點(diǎn)縣(市)黨委、人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院由省直接管理。
另外,我省要在2013年年底前基本完成事業(yè)單位分類工作,將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤勢(shì)在必行,某行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任政府官員的現(xiàn)象將不再上演。此外,我省還將探索“一業(yè)多會(huì)”模式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
通知還明確提出,未來(lái),我省將探索全省城市商業(yè)銀行聯(lián)合發(fā)展模式,建立城市商業(yè)銀行聯(lián)盟,推動(dòng)其在業(yè)務(wù)發(fā)展、科技后臺(tái)建設(shè)、資金調(diào)劑等方面開(kāi)展合作。同時(shí),全面啟動(dòng)縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作,穩(wěn)妥推進(jìn)城區(qū)農(nóng)村信用社組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作,力爭(zhēng)形成一批資本充足、產(chǎn)權(quán)明晰、治理完善的農(nóng)村商業(yè)銀行。
(記者 張渝)
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