昨天，鄭州市住房保障和房地產管理局召開新聞發布會宣布鄭州市房地產調控樓市新政。

　　9月1日起，鄭州將執行新的樓市調控政策，從限購政策、商品住房價格申報、增加商品住房和住宅用地供應、提高預售申請門檻等幾方面加強調控，實現鄭州市房價“零增長”的目標。

　　A 樓市新政· 限購政策

　　未滿20周歲

　　不允許在限購區買房

　　內容：

　　自今年9月1日起，持有本市居住證3年以上、在本市繳納社會保險或個人所得稅1年以上的非本市戶籍居民家庭，限購一套住房；對未滿20周歲的單身人員，暫停其在本市限購區域（市內五區和鄭東新區）買房；年滿20周歲的無住房單身人員，限購一套住房。

　　目的：

　　確保限購政策的嚴肅性和連續性，保護和支持剛性需求，進一步抑制投資投機行為。

　　變化：

　　居住證時限由1年以上改為3年以上。

　　解讀1

　　為何要求持有居住證3年以上？

　　鄭州市住房保障和房地產管理局市場監管處處長江文靜表示，對外地居民購房的要求，在本市繳納社保或個人所得稅的年限未進行改動，因為這部分人已經有穩定職業，在鄭州長期居住，屬于要保護的剛性需求。

　　“而持居住證不滿3年的外地人口，可能尚未決定長期居住哪座城市。而持居住證3年以上這部分人確定有定居需求，也屬于剛性需求的范圍。”

　　解讀2

　　為何要求年滿20周歲？

　　江文靜說，以20周歲而不是18周歲作為分界點，是因為根據常規推算，18周歲的居民尚在學校讀書，還沒有買房需求，而20周歲是女性的法定結婚年齡，為方便適齡女性結婚安居，所以規定以20周歲為界限。

　　解讀3

　　20周歲以上單身無房限購一套住房

　　為何對于單身人士要限購一套住房呢？江文靜給出了這樣的解釋：對于未婚年輕人來說，一套住房是剛性需求，尚沒有改善型需求，一套足矣。

　　解讀4

　　限購區域暫不調整

　　“本次政策調整均指限購區域。”江文靜說，至于是否有計劃擴大限購區域，“非限購區域目前房價穩定，而且多為剛需，投資投機行為不多，暫不調整。”

　　不過，她表示，如果非限購區域的開發商放任房價上升，相關部門也不會坐視不管。

　　B 樓市新政· 價格申報

　　同一樓盤，必須一次性申報所有住房預售價格

　　內容：

　　在商品房預售審批時，同一建設工程規劃許可證批準的商品住房建設項目，必須一次性在預售方案中申報所有住房銷售價格。

　　新批預售項目，預售方案中價格不得高于該項目上一期或本區域同品質樓盤的實際成交價，否則暫不核發預售許可。已取得預售許可的商品住宅項目，按照環比“零增長”的要求重新申報住房銷售價格。啟動“鄭州商品住房限價系統”，對不按照申報價格銷售，或銷售價格月環比上漲的，暫停商品房合同網簽。

　　目的：

　　打擊部分企業隨意漲價的行為，防止房價過快上漲，實現價格“零增長”目標。

　　解讀1

　　防止開發商變相捂盤

　　江文靜說，之前企業都是按照自己需要申報預售方案，近期發現房企申報預售的速度放緩，說明他們看好市場，報一棟樓預售方案，漲一次價格，“這是變相捂盤惜售，為多賣錢，新政旨在切斷開發商的漲價幻想。”

　　解讀2

　　預售價格不得高于附近同類樓盤

　　“前者是為了限制已開盤未售完的項目，后者是為了限制首次開盤項目。”江文靜說，企業在申報預售方案時，可以提供3-5個同品質、同區域的樓盤價格作為參考，房管部門會綜合考慮項目實際情況，來確認所報價格是否合理。

　　解讀3

　　啥是商品住房限價系統

　　江文靜說，啟動這個系統后，各個房企上報的預售方案中的銷售價格，都會事先輸入這個系統，在網簽時，一旦價格高于預售方案的價格，系統會自動顯示，“我們會調查之后暫停該項目合同網簽。”