昨天記者在長(zhǎng)江路一家廢品回收站拍到的一只猛犬。記者 白韜/圖
一名隊(duì)員拿一根叉子樣的工具，叉住狗狗的脖子
從2007年10月1日開(kāi)始，鄭州市開(kāi)始實(shí)施養(yǎng)犬條例，條例規(guī)定“未經(jīng)登記，任何單位或個(gè)人不得養(yǎng)犬”。該條例實(shí)施將近6年時(shí)間，鄭州市有多少犬只辦證？鄭州市城市管理局并沒(méi)有給出具體的數(shù)據(jù)，一些寵物醫(yī)院的數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)犬辦證的數(shù)量正在逐漸遞減。與此相反，鄭州市每年打狂犬疫苗的人數(shù)逐年上升。
現(xiàn)場(chǎng)：狗傷人事件近期頻發(fā)
昨日中午，潁河路文化宮路口附近，一輛執(zhí)法車(chē)停靠在人行道上，幾名身穿制服的工作人員正在緝拿一條褐色的狗狗。被網(wǎng)兜蓋住后，狗狗憤怒地咬住了網(wǎng)兜上的繩子，不愿意去鐵籠內(nèi)（見(jiàn)小圖）。
另一名隊(duì)員拿一根叉子樣的工具，叉住狗狗的脖子，狗狗使勁掙脫，連聲音都喊不出來(lái)，一位圍觀的女市民很不忍心，一再提醒：“別給叉死啦。”
在執(zhí)法車(chē)上，還有一只黑色的小狗，還不會(huì)走路，趴在一個(gè)紙箱上，在車(chē)下，另一只黑色的狗狗被執(zhí)法隊(duì)員拎在手里，兩只狗看似母子。
“這只狗咋了啊？”
“咬住人了，流浪狗。”
現(xiàn)場(chǎng)圍觀了幾名市民，一位60多歲的騎自行車(chē)的老先生說(shuō)，在附近一個(gè)院子里，還有一只咬人的狗，讓執(zhí)法隊(duì)員們抽空趕緊給抓住。
數(shù)據(jù)：7個(gè)月1.5萬(wàn)余人打狂犬疫苗
狗咬人，每天都在發(fā)生，尤其是在暑期人數(shù)更多。
市疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)門(mén)診部主任劉戰(zhàn)偉說(shuō)，以前預(yù)防接種門(mén)診一天有三四十個(gè)注射狂犬疫苗的，進(jìn)入暑假以來(lái)，數(shù)量增加一倍，現(xiàn)在每天都有七八十人。
該中心歷年來(lái)打狂犬疫苗人數(shù)分別為：2007年6925人，2008年6867人，2009年3033人，2010年4411人，2011年9247人，2012年6696人，2013年上半年3736人。
為啥2009年和2010年打狂犬疫苗的人數(shù)較少呢？
劉戰(zhàn)偉推測(cè)，是由于那兩年執(zhí)法部門(mén)有激勵(lì)機(jī)制，對(duì)狗的治理比較嚴(yán)，狗傷人事件減少；從2011年開(kāi)始，狗傷人事件又開(kāi)始抬頭。
目前，全市狂犬疫苗接種單位共137家，據(jù)市疾控機(jī)構(gòu)初步統(tǒng)計(jì)，2013年1~7月份，全市共有15466人接種狂犬疫苗，平均每月有2209人接種狂犬疫苗。
現(xiàn)實(shí)：養(yǎng)犬辦證的越來(lái)越少
從2007年10月份開(kāi)始實(shí)施養(yǎng)犬條例以來(lái)，鄭州市犬只辦證情況如何？
東風(fēng)路與豐慶路交叉口向東50米路北，豫農(nóng)動(dòng)物疾病防治保健有限公司是金水區(qū)唯一一家可以辦養(yǎng)犬證的寵物醫(yī)院，昨日上午，零零星星的有人來(lái)辦養(yǎng)犬證。
該公司的仝院長(zhǎng)介紹，從8月初鄭州市要集中整治養(yǎng)犬以來(lái)，辦證人數(shù)開(kāi)始增多，一天能有10多個(gè)人來(lái)辦狗證，“快趕上過(guò)去一月的量了”。
這家寵物醫(yī)院從2007年以來(lái)從事辦證這項(xiàng)服務(wù)，在實(shí)施養(yǎng)犬條例的當(dāng)年，辦證總數(shù)達(dá)到了4000個(gè)，第二年即2008年一年辦證1000個(gè)，第三年下降到500個(gè)。此后一直逐年遞減，去年一年連辦證帶年審，總共有100多個(gè)。
現(xiàn)在該公司，平均服務(wù)10只犬才會(huì)碰到一個(gè)有證的。
中原區(qū)和高新區(qū)共用的定點(diǎn)辦證寵物醫(yī)院——小俏皮寵物醫(yī)院，昨日截至16時(shí)，還沒(méi)有迎來(lái)一位辦犬證的市民，前日來(lái)了一兩個(gè)辦證的，最多的一天也就四五個(gè)辦證的。
鄭州市總計(jì)有多少有證犬？
鄭州市城市管理局養(yǎng)犬管理處稱(chēng)，2007年辦證大約有1萬(wàn)個(gè)，后來(lái)又陸續(xù)辦了一些，大約有2萬(wàn)個(gè)，對(duì)于無(wú)證犬的數(shù)量還未掌握。而據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，在2007年，鄭州市就有5萬(wàn)多犬只。
疑問(wèn)：寧給狗花錢(qián)慶生也不辦證？
球球是一只小貴賓，從2008年開(kāi)始，它就成了趙女士和鄒先生的最?lèi)?ài)，夫妻倆很愛(ài)球球，甚至在懷孕期間，都沒(méi)有舍得把球球送人，而是寄養(yǎng)在寵物醫(yī)院，孩子幾個(gè)月大時(shí)就把球球從寵物醫(yī)院接了回來(lái)。
對(duì)球球有多愛(ài)?
夫妻倆甚至給狗狗去KTV過(guò)生日，邀請(qǐng)了一幫朋友。
但是，趙女士始終沒(méi)有為球球辦過(guò)狗證。不舍得花錢(qián)嗎?
“不是不舍得，是覺(jué)得掏得冤枉。”趙女士算了一筆賬，辦個(gè)狗證600元，每年年檢200元，除了有個(gè)芯片和防疫針，其他沒(méi)有啥服務(wù)。球球剛到家時(shí)，她就給球球注射了疫苗，進(jìn)口的，一支四五十元，第一年連打3針，也就100多塊錢(qián)，后兩年一年一針，幾十塊錢(qián)。相比600元，這個(gè)價(jià)格真是很實(shí)惠。
除了不愿意掏錢(qián)，趙女士也有一個(gè)想法：別人都不辦證，為啥我要辦？600元錢(qián)，干點(diǎn)啥不好呢？
困惑：抓到的流浪狗送哪里？
目前全市正在進(jìn)行犬只集中整治，到10月份，違規(guī)養(yǎng)狗還沒(méi)有進(jìn)行自糾的，將進(jìn)行處罰。
昨天潁河路文化宮路口捉住的兩大一小3只狗，到底會(huì)怎么處置？
中原區(qū)執(zhí)法局宣教科的工作人員解釋?zhuān)蛔サ暮谏芬驗(yàn)樯晷」罚o(hù)子心切，發(fā)生咬人事件，被市民舉報(bào)后，林山寨辦事處執(zhí)法中隊(duì)前去執(zhí)法，將狗狗暫扣在執(zhí)法局的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，待狗的主人整改后，狗返還。另一只流浪狗的去向，工作人員沒(méi)有解釋。
幾年來(lái)，中原區(qū)執(zhí)法局如何處置擾民犬只?
工作人員說(shuō)，一般的工作流程是，執(zhí)法中隊(duì)接到市民舉報(bào)，去現(xiàn)場(chǎng)看看擾民情況，并下達(dá)執(zhí)法通知書(shū)，讓犬只主人進(jìn)行糾正。
尷尬：兩年沒(méi)有罰過(guò)款沒(méi)有收過(guò)狗
狗的主人不糾正，不能把狗狗帶走處理嗎？
工作人員坦言，鄭州市唯一的犬只收容站停止運(yùn)營(yíng)后，他們確實(shí)沒(méi)有這樣處理過(guò)。
據(jù)媒體報(bào)道，二七區(qū)執(zhí)法大隊(duì)的一位工作人員也說(shuō)，自從鄭州市犬只收容站停止運(yùn)營(yíng)后，該局沒(méi)沒(méi)收過(guò)一只狗，也從未對(duì)不文明的養(yǎng)犬行為進(jìn)行過(guò)罰款；記者從鄭州市城區(qū)河道管理處第一管理所綜合行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人尚主任處獲悉，該處也如此。
養(yǎng)犬管理?xiàng)l例規(guī)定，行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)捕捉到的棄養(yǎng)犬、被沒(méi)收的犬以及無(wú)主犬交市動(dòng)物園看管。那么，為什么鄭州市動(dòng)物園沒(méi)有承擔(dān)起職責(zé)呢？
鄭州市動(dòng)物園副書(shū)記李國(guó)紅說(shuō)，自從2011年9月鄭州市動(dòng)物園內(nèi)唯一的鄭州市犬只收容站停止運(yùn)營(yíng)后，他們確實(shí)沒(méi)再接收過(guò)一條狗，因?yàn)闆](méi)有地方接收。
鄭州新一輪治狗，能否達(dá)到效果？您對(duì)整治行動(dòng)有何看法？請(qǐng)撥打本報(bào)熱線(xiàn)96678發(fā)表建議或意見(jiàn)。
(記者 張華)
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