暗訪引發強烈反響:是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現,是聽民聲、察民意、順民情、促和諧,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題的具體行動
基層單位離群眾最近。基層作風實不實,群眾感受最真切。
當下,我省黨的群眾路線教育實踐活動正在扎實開展。省委明確要求,要多到基層一線、多到普通群眾之中,采取多種形式、多種渠道搜集意見建議。那么,在我省基層單位還存在哪些脫離群眾的作風之弊、行為之詬?
7月1日至14日,由省政府糾風辦牽頭組成暗訪組,對參與政風行風評議的78個政府部門和公共服務行業的基層單位開展了一次暗訪檢查。暗訪結果顯示,絕大多數參評單位通過了這次“大考”,但仍有個別單位存在問題。
截至目前,多個省轄市的市委書記及省直單位“一把手”表示,對暗訪中發現的問題將嚴查到底,除追究涉事單位、責任人相關責任外,還將繼續加強制度機制建設,進一步提升服務意識,提高服務質量,以良好的政風行風取信于民。
不暴露身份意圖21個暗訪組統一行動
為保證暗訪真實、公平,此次暗訪檢查活動制訂了嚴密的方案。
省政府糾風辦抽調全省糾風系統業務骨干,邀請人大代表、政協委員等110人組成21個暗訪組。暗訪檢查活動還邀請大河報全程跟蹤,及時報道,并保存有關資料,為評議考核提供依據。
各暗訪組按照部署統一進駐暗訪地區,自己解決食宿,不暴露身份意圖、不泄露暗訪情況,重點對參評部門和行業的服務態度、服務質量、政(事)務公開、服務環境、工作秩序、依法辦事等情況進行暗訪檢查。
暗訪組成員還經常“扮演”辦事群眾,實地了解工作人員履職情況,同時現場詢問辦事群眾、服務對象,了解服務質量情況。
統計顯示,這次暗訪共檢查了1453個基層單位,邀請4900多名基層群眾參與評價。各組通過扎實的暗訪檢查,在對每個檢查對象進行7個方面的分項評價后,得出總體評價,共進行分項評價9828次,總體評價1453次。
從總體評價結果看,評價為“好”的400次,評價為“較好”的483次,評價為“一般”的409次,評價為“差”的161次。按照評分規則,“好”為10分,“較好”為8分,“一般”為6分,“差”為3分,各參評部門行業平均分為7.43分。
省政府糾風辦對所檢查單位的情況按好、較好、一般、差分別計算分數,排出名次,向全省公布。
暗訪結果總體滿意個別單位問題不少
從暗訪結果看,全省各部門和行業工作作風有了較大轉變,絕大多數群眾對部門和行業作風建設比較滿意。
檢查組就服務態度進行評價1440次,其中評價為“好”的911次,評價為“差”的92次。就“依法辦事情況”進行評價1310次,其中評價為“好”的809次,評價為“差”的35次。對服務質量進行評價1436次,其中評價為“好”的820次,評價為“差”的82次。
暗訪組每檢查完一個單位,還要向辦事群眾進行調查了解。群眾評價為“好”的696次,評價為“差”的91次。
暗訪中,檢查組也發現了個別單位在工作紀律、履行職責、服務群眾等方面還存在一些問題,主要表現在:
個別基層單位工作紀律松散、辦公秩序混亂。在溫縣行政服務中心一樓大廳,17個窗口有12個未掛牌,民政局窗口的工作人員有的在上班時間上網看電影。在西平縣國土資源局存在缺崗和個別工作人員早退現象。在濟源市供銷社,有工作人員上班時間在網上看電影、玩電腦游戲。
個別基層工作人員群眾觀念淡薄,服務意識不強。在正陽縣煙草專賣局服務大廳,有工作人員對群眾反映的問題態度冷漠,看到暗訪人員暗地拍攝,徑直上前搶奪設備,致使設備損壞,在暗訪組亮明身份后,仍拒不承認錯誤。在周口市供銷社,個別工作人員拒絕暗訪組檢查,在暗訪組亮明身份后,仍阻撓檢查。
個別基層單位漠視相關規定,違規收費罰款。信陽市浉河區衛生監督所對從業人員體檢只收費不體檢。焦作市公安局高新區派出所在辦理居民身份證過程中,存在未按要求開具票據問題。
省政府糾風辦將整理出的119個問題,全部反饋給地市和相關省直單位。
以評促改初見成效作風建設任重道遠
暗訪結果公布后,全省反響強烈,認為這是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現,是聽民聲、察民意、順民情、促和諧,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題的具體行動。
信陽、焦作、開封等地的市委書記,省地稅局、省國稅局、省工商局、省公安廳、省移動公司等單位的“一把手”作出批示要求嚴查;各地各部門就加強政風行風建設建立了多項新制度,推出了多項新舉措。
鄭州、洛陽、許昌、平頂山、安陽、三門峽等地的主要領導也相繼作出批示,并嚴格實行責任追究,目前已經對暗訪檢查中發現的問題全部整改落實到位。
稅務、公安等省直部門的“一把手”積極評價暗訪效果,稱贊“走基層、查作風、評行風”作為黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體,深入基層訪實情、貼近群眾查不足,為各級各部門找出了“病灶”、開出了“藥方”。
8月7日,省公安廳將暗訪檢查中反饋的問題在全系統進行通報,要求各地公安部門高度重視,認真整改,嚴肅問責。
“評議是手段,推進作風建設、促進工作是目的。各單位應利用好這次暗訪結果,結合實際建立約束機制,切實改善服務態度,改變機關作風,提高工作效率,提升群眾滿意度。”省政府糾風辦有關負責人表示,作風建設永無止境,省政府糾風辦還將采取多種形式,對參評部門和行業作風建設、履行承諾、規范執法、優質服務情況進行不間斷的明察暗訪,促進政風行風建設持續好轉,把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
(記者馮蕓 實習生趙勝男)
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