洛陽商販門口擺攤需交千元保證金 回應稱為治理手段
商戶向記者出示的收據 董楠 攝
“7月23日，村里來人說不讓在自家店門口擺攤，想擺的話要交1000塊錢保證金，還不出示正規發票。”7月26日上午，在洛龍區關林市場對面臨街門面做生意的潘女士撥打本報熱線（18837996211）反映稱，23日上午，租給她店鋪的皂角樹村村委會要她交1000元保證金，不交就立馬關門，連門店的生意也不讓做了。
【質疑】
交了錢，只給個沒有蓋章的收據
上午10點左右，記者來到關林市場對面的臨街商鋪，根據潘女士反映的情況，對部分店鋪進行了走訪。面對記者的詢問，部分店主表現得很警覺，拒絕回答。
在一家貨物擁擠不堪的店鋪，店主李大姐告訴記者，確實有人收取保證金，范圍從東林街向南約500米的臨街店鋪開始。李大姐說：“不讓在門口擺攤，只能把東西堆在屋內，可這邊很多店鋪店面都很小，室內本來就很擁擠。我也理解他們是為了爭創衛生城市，但靠收保證金進行監督還是頭回遇到。”
記者走訪發現，屬于皂角樹村村委會管轄的這些被收取費用的臨街商鋪約有100家。
“錢交了，就給了張收據，上面沒有單位簽名也沒有印章，我怎么知道他們收錢是合法的？”一位店主拿著村委會給的收據向記者說道。
“村委會的人在收錢前兩天口頭通知過我們，說是為了“創衛”收取的保證金，也沒有拿出相關規定作為收錢依據，看到大家都交錢了，我也稀里糊涂地交了。”商鋪老板李先生告訴記者。
問起錢的去向，接受采訪的店主都表示不知道。“錢交給誰了我們都不知道，他們當初說是如果能保證不在門口擺攤，就能退還給我，但具體時間沒說。”正在門口招呼生意的一個小伙子告訴記者，交錢當天，村委會的人說要是不交錢就得立刻關門，所以自己就交了。“他們只給了我張收據，上面沒寫收款單位，沒有蓋章。我想知道錢交了會不會返還。”小伙子說。
【回應】
收的是保證金，屆時會退還
一位自稱是關林市場管理委員會工作人員的于先生告訴記者：“我們對沿街商鋪收取1000塊不屬于罰款，而是臨時保證金。主要是針對臨街商鋪亂擺、亂放現象的一種治理手段。只要臨街商鋪在一定時間內沒有違反規定，這錢還會退給商戶。但要是某個商戶因亂擺亂放受到創衛暗訪組的通報批評，則會對商戶進行處罰，處罰金就從保證金里扣除。具體金額將視通報級別而定。”
于先生說：“商鋪門口的空地不屬于店鋪，店主沒有權利使用。商鋪的亂擺、亂放現象也是違規的，我們多次進行教育和整治，但效果甚微。為此，我們也受到市領導暗訪組的多次通報批評。實在沒辦法了，才想到向商戶收保證金的方式進行約束管理。”
針對此事，洛陽市創建辦人員表示：“通過收取1000元現金的方式來管理臨街商鋪的亂擺、亂放的行為確實不妥。不過具體情況及處理意見要洛龍區創建辦來答復。”
（記者 董楠 實習生 周星 文 記者 李斐斐）
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