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　　新規(guī)的出臺(tái)將會(huì)對(duì)鄭州樓市產(chǎn)生何種影響，目前還不可知。

　　新規(guī)：7月1日起，鄭州所有在售新建商品住房都要去物價(jià)部門備案

　　核心提示|備受爭(zhēng)議的鄭州版“國(guó)五條”細(xì)則，有了后續(xù)政策。昨日，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州市出臺(tái)《關(guān)于對(duì)新建商品住房銷售價(jià)格實(shí)行備案管理的通知》，要求從7月1日起，鄭州市在售的新建商品住宅，要到物價(jià)部門進(jìn)行銷售價(jià)格備案，開發(fā)商賣房子的價(jià)格不能超過備案價(jià)格。這一新規(guī)在業(yè)內(nèi)引起廣泛爭(zhēng)議，不少專家表示，要想達(dá)到應(yīng)有的效果，還需過“三道坎兒”。

　　新規(guī)詳解

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　　備案啥

　　新規(guī)：商品住房銷售價(jià)格備案實(shí)行“一房一價(jià)”。開發(fā)企業(yè)在對(duì)商品住房銷售價(jià)格進(jìn)行備案時(shí)，應(yīng)對(duì)全部的商品住房銷售價(jià)格進(jìn)行備案，并實(shí)行“一房一價(jià)”。

　　解讀：競(jìng)合地產(chǎn)董事長(zhǎng)王東說，今后每套房子的任何詳細(xì)內(nèi)容都要去物價(jià)部門備案。包括每套房子的銷售單價(jià)，每套商品房的房號(hào)、樓層、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e等，甚至“優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件”，都要寫得清清楚楚。

　　2

　　備案有啥用

　　新規(guī)：開發(fā)企業(yè)在價(jià)格主管部門備案的商品住房銷售價(jià)格為最高銷售價(jià)格。備案價(jià)格需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新履行備案手續(xù)。價(jià)格主管部門要嚴(yán)格按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》關(guān)于“住房?jī)r(jià)格增幅不高于年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅”的要求，對(duì)商品住房?jī)r(jià)格進(jìn)行備案。

　　解讀：省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙進(jìn)京說，今后，房管部門、物價(jià)部門都會(huì)監(jiān)控鄭州市商品住宅價(jià)格。為方便老百姓購房，物價(jià)部門會(huì)及時(shí)將開發(fā)企業(yè)商品住房銷售價(jià)格備案情況在價(jià)格信息網(wǎng)和房地產(chǎn)網(wǎng)上進(jìn)行公示。在物價(jià)部門備案后，開發(fā)商還要在銷售場(chǎng)所進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，一次性公開所有銷售的房源，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示的銷售價(jià)格應(yīng)與在價(jià)格主管部門備案的銷售價(jià)格一致。

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　　開發(fā)商備案后私自漲價(jià)咋辦

　　新規(guī)：物價(jià)部門將建立商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)制度。對(duì)違反價(jià)格法規(guī)政策規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律、法規(guī)予以查處。

　　解讀：鄭州市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，鄭州市建立一整套房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)制度，比如每個(gè)月都要求開發(fā)商上報(bào)當(dāng)月商品住房銷售情況。如果發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，價(jià)格主管部門將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)開發(fā)企業(yè)采取公告、會(huì)議、書面通知、約談等方式給予提醒告誡。同時(shí)，對(duì)違規(guī)漲價(jià)的開發(fā)商進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　專家觀點(diǎn)

　　第一道坎兒新政標(biāo)準(zhǔn)過于模糊

　　“工資漲了10%，物價(jià)水平漲了20%，居民的購買力反而下降了10%，所以‘年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅’這個(gè)限定標(biāo)準(zhǔn)是模糊的?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)城市發(fā)展研究中心主任劉社表示，年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅這個(gè)參照系，在全國(guó)很多城市都是“標(biāo)配”，并非鄭州首創(chuàng)，“但是，要起到調(diào)控市場(chǎng)的作用，就要考慮價(jià)格增幅的對(duì)比系數(shù)讓居民在感受上可以接受”。

　　河南王牌企劃有限公司董事長(zhǎng)上官同君在接受記者采訪時(shí)，更加關(guān)心有沒有嚴(yán)格法規(guī)可以限定價(jià)格增幅標(biāo)準(zhǔn)。他說，新政標(biāo)準(zhǔn)過于模糊，可能導(dǎo)致部分開發(fā)商故意提高在物價(jià)部門備案的價(jià)格，實(shí)際上老百姓并沒有從中受益。

　　第二道坎兒開發(fā)商合理規(guī)避

　　王東說，從廣州等早已實(shí)施該政策的地方來看，這一新政效果有限?！耙?yàn)樵絹碓蕉嗟拈_發(fā)商采取兩個(gè)甚至三個(gè)合同的方式與購房者簽約，即購房合同與裝修合同分開，從而降低在物價(jià)局備案的價(jià)格?！?/p>

　　不過，上官同君則認(rèn)為，所謂的合理規(guī)避靠不靠譜，應(yīng)該交給市場(chǎng)來判定?！氨热缇b和毛坯合同分開，購房者認(rèn)可，這也無可厚非。新政有沒有相關(guān)的后續(xù)管理措施，值得觀望。”

　　第三道坎兒政府執(zhí)行不力

　　有一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家稱，鄭州市這次新政仍顯得“誠意不足”。

　　他說，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)看，1～4月份，鄭州新建商品住宅比上個(gè)月漲幅均在1.4%以上，最高達(dá)到1.9%，“這意味著鄭州前半年房?jī)r(jià)長(zhǎng)得很快了，因?yàn)榘?個(gè)月漲1.5%算，1年12個(gè)月房?jī)r(jià)累計(jì)就是漲20%”。

　　深圳、北京等一線城市自3月份之后出臺(tái)“真金白銀”平抑房?jī)r(jià)。深圳實(shí)施房?jī)r(jià)浮動(dòng)15%備案制，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)價(jià)格調(diào)整幅度超出最近一次備案價(jià)格上下15%的，每一套未備案的商品房處10萬元罰款。北京則對(duì)報(bào)價(jià)偏高的不發(fā)預(yù)售證。他說，鄭州這一新規(guī)與備受爭(zhēng)議的“國(guó)五條”一脈相承，政府口號(hào)喊得高，實(shí)際上并不見得要嚴(yán)格執(zhí)行。（記者王磊朱琨文白周峰攝影 ）