市民：主管部門應與司機、出租車公司、市民多互動，齊力解決“打車難”
客運管理處：除@鄭州出租車外，還將在官網開設投訴平臺
2012年《暢通鄭州白皮書》中提出的“以獎代增”能否平衡各方利益，目前尚未定論。經歷一年多醞釀后，“以獎代增”在2012年《暢通鄭州白皮書》中被明確提出。但這個政策是否有利于出租車改革，還是個問號。
司機認為，問題之所以長期存在，主管部門祭出的“維穩”大旗就是個幌子。在學者看來，管理不好、服務不善，管理者就是庸政、懶政。
鄭州出租車的明天在哪里？
關于“以獎代增”
A
“以獎代增”為何姍姍來遲？
鄭州交運委副主任趙治業認為，“以獎代增”被看做是逐步改革出租車行業的一劑“良藥”。但各方利益如何平衡呢？的哥張師傅就對“以獎代增”表示擔憂。
“以獎代增的獎勵方式很重要，獎給公司還是個人？怎么個獎勵法？屁股可不能坐歪。”
他認為，目前鄭州市出租車市場上一個車牌號的價格約70萬元，獲得車與沒獲得車的個人或公司之間難免出現競爭，誰給的錢多，名額給誰？處理不好，就會出現“利益尋租”。
一位出租車公司相關人士透露，沒有哪一家公司不想獲得出租車的，就看政府怎么分配了。
對此，趙治業說，根據初步決定，把車權交給公司進行經營，逐步進行公車公營。無論分給哪個公司，都要根據交通部的行業標準進行評選。
他強調，增加出租車的同時，也應該保護好出租車司機的利益，要解決好出租車司機的后顧之憂。“具體的以獎代增辦法正在制定，還會再次征求市民意見，可以肯定的是，一定會做到公開、公正、透明。”
B
“以獎代增”能帶來什么？
趙治業說，新增的運力全部實行公車公營員工制管理模式，即由企業全資購買車輛，不得以任何方式向駕駛員轉嫁投資和經營風險。新增車輛經營權不得轉讓，公司按規定為駕駛員辦理基本養老、住房、醫療等社會保障，駕駛員為公司打工。
他解釋稱，如果一名司機每天只工作幾個小時，一個月也能取得四五千元的工資，司機肯定愿意干。“這樣，司機既不累了，壓力也小了。”
雖然“以獎代增”的具體細則尚未對外公布，但在知情人士看來，對于將來鄭州出租車行業改革能否順利，它被寄予厚望。它的出現甚至被冠以“鄭州模式”。
一名不愿透露姓名的業內人士介紹，相比較“產權與經營權歸個人所有”的溫州模式、司機按月向公司交份子錢的北京模式，“以獎代增”的出現，為鄭州出租車行業提供了一個新的模式，形成既存在公車公營，又存在掛靠經營，也存在個體經營的模式。做大做強公司，讓司機有選擇，從而帶動整個出租車行業的改革和發展。
的哥聲音
草根力量也能緩解打車難壓力
的哥王國順告訴河南商報記者，一些出租車司機組成了約租車隊聯盟。“如何讓空車找到司機，讓司機找到空車，雙方信息互通了，或許能幫到一些打不到車的市民。”王國順說，目前，客運管理處電調中心無法滿足市民乘車需求，約租車隊聯盟應運而生。聯盟成員利用手機軟件，使司機和乘客對接。
此外，一款基于地理位置信息的“快的打車”軟件，讓乘客和司機都能看到對方的需求。
記者體驗發現，只要一端的乘客打開“快的打車”，輸入起始點、選擇用車時間、是否愿意拼車、加小費等，就能看到周邊開啟“快的打車”的空車，確定需要哪一輛后，下打車訂單。另一端，開啟“快的打車”的司機搶單。其間，雙方可以通話，還能用軟件即時聊天。
在鄭州拼車可行嗎？
的哥王師傅心里一直有個想法，“允許出租車實行拼車，運營效率肯定會提升。”
王師傅說，“前兩天下雨，我在北環花園路附近拉了一名乘客，當時有很多人等著打車。一輛車上本來能坐4個人，現在只坐了1個，其他人打不上車也只能干瞪眼。”王師傅覺得，只要第一名乘客愿意拼車，就應該讓其他人拼車。
王師傅的想法得到不少出租車司機的認同。司機們認為，拼車是雙贏，司機有錢賺，乘客也有車坐。
但在出租車管理部門看來，拼車尚不可行。“如果司機一會兒一停車問別人坐不坐車，車內的乘客會愿意嗎？”“拼車也可能給乘客帶來安全隱患。”一位客運管理處相關負責人稱。
市民觀點
主管部門與司機、市民應多互動
鄭州市民陳先生一直在關注河南商報《鄭州打車難之問》系列報道，他覺得，鄭州“打車難”存在多方面原因。數量控制、道路擁堵、公共交通發展滯后、黑車泛濫、叫車服務利用率低等問題沒有得到有效緩解或解決，為如今的打車難埋下伏筆。
不過，他認為，取消運六歇一、增加加氣站、打擊黑車、以獎代增，近幾年來，政府以及行業主管部門也做出了一系列努力。
陳先生說，他曾經從事過出租車營運，其實很多時候司機并不是對相關部門不滿意，而是缺乏溝通渠道。
在他看來，出租車主管部門應該辦好微博，開通類似“心通橋”的咨詢、建議專線，及時收集司機和乘客的建議，有利于良性互動。
據他了解，政府出臺出租車相關政策也是在摸著石頭過河，是一種探索。至于怎么走，主管部門應該跟司機和市民以及學者多溝通，經常舉辦座談會商討。只有互相建立了信任，才能獲得支持和理解。
“在這一過程中，市民也應該給予主管部門足夠的耐心，畢竟打車難是全國出租車市場的‘通病’，不是一朝一夕能夠解決的。在解決過程中，也需要市民的幫助和建言獻策。”陳先生說，希望政府、市民等多方面能夠齊心協力把這個問題解決好。
回應
客管處將“問計于民”
對于市民的疑問，鄭州市客運管理處決定，在原有溝通渠道的基礎上，針對打車難以及出租車問題的建議和投訴，在鄭州客運管理處官方網站鄭州出租車網首頁設置專門的窗口，“一周之內，將開通該窗口。”客運管理處相關負責人稱。
同時，客運管理處已開通@鄭州出租車，該相關負責人稱，將充分利用微博向市民征集建議及收集投訴。（記者 李政 張君瑞）
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