3月9日上午，全國人大代表、省委副書記、省長郭庚茂在參加河南代表團審議《政府工作報告》、《全國人大常委會工作報告》時表示，河南的發(fā)展驗證了中央決策的正確，也凝聚著中央各部門支持的心血，建議中央把積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化作為全局性關鍵舉措來抓，更多地關注并推動《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》落實。
郭庚茂說，幾天來，河南代表團對溫家寶總理作的《政府工作報告》進行了熱烈討論，代表們一致給予充分肯定和高度評價，完全贊同、擁護《政府工作報告》。以往五年，全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，為我國現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻，衷心擁護贊成吳邦國委員長所作的《全國人大常委會工作報告》。
他說，五年來，我國綜合國力顯著提高、人民生活顯著改善、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、國際地位顯著提升。這些成績彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)越性，極大增強了全國人民的道路自信、理論自信和制度自信。今后一個時期，盡管面臨諸多風險和挑戰(zhàn)，但我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，只要我們堅定信心，攻堅克難，扎實工作，一定能夠完成十八大確定的全面建成小康社會目標，推動“中國夢”早日實現(xiàn)。
郭庚茂說，過去的五年，河南同全國一樣，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效，保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，河南的發(fā)展驗證了中央決策的正確，也凝聚著中央各部門支持的心血。
郭庚茂提出兩點建議，第一點是，建議中央把積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化作為全局性關鍵舉措來抓。他說，城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是我國經(jīng)濟社會發(fā)展諸多矛盾的癥結所在，產(chǎn)業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)收入差距大、公共服務不均等、農(nóng)民大規(guī)模遷徙流動以及由此帶來的社會問題等，均與此有關。建議中央研究抓好四個環(huán)節(jié)：一是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力為進城農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位；二是創(chuàng)新融資政策機制，以中小城市為重點，加速基礎設施和公共服務能力建設，提升對農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的承載能力；三是深化農(nóng)村改革，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的促進機制；四是科學規(guī)劃、堅持產(chǎn)業(yè)、土地、新型農(nóng)村社區(qū)和各項公共服務規(guī)劃“四規(guī)合一”，探索城鄉(xiāng)一體實現(xiàn)途徑。河南是中國的縮影，城鎮(zhèn)化水平低，現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，在全國具有代表性和典型性，建議中央把河南作為全國新型城鎮(zhèn)化試點，探索路子、積累經(jīng)驗。第二點建議是，中央更多地關注并推動《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》落實。他指出，中原經(jīng)濟區(qū)地處我國中心地帶，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，是全國極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。目前，加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設的條件已經(jīng)具備，建議國務院組織各部委加快推動戰(zhàn)略規(guī)劃落實，尤其是在人地掛鉤、農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)建設資金籌措、對外開放模式創(chuàng)新、跨境貿(mào)易電子商務服務試點等創(chuàng)新性措施方面給予支持，允許先行先試，力求通過改革加速中原崛起，并對河南重大基礎設施特別是現(xiàn)代綜合交通體系建設給予支持。（記者楊凌）
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