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昨日，鄭州市政府印發《2013年中心城區市場外遷工作方案》（簡稱《方案》），此前媒體報道要在今年完成外遷計劃的50家市場的具體名稱，在政府文件中得以證實。此外，包括紡織大世界棉布區、窗飾區、電子大廈（淘寶城）在內的30家市場將在今年啟動外遷計劃。但是對80家市場具體何時外遷，《方案》并沒列出明確的時間表。
方案 今年50家市場將完成外遷
此前，不少媒體報道，2013年，鄭州市計劃完成外遷市場50家，在昨天印發的《方案》中，列出了50家市場的具體名稱，還有所在地址、占地面積、建筑面積、經營業態、開業時間和交通狀況。
在50家外遷市場中，中原區3家，二七區10家，金水區18家，管城回族區12家，惠濟區2家，鄭東新區5家；計劃啟動外遷市場30家，其中中原區3家，二七區9家，金水區5家，管城回族區10家，鄭東新區1家，火車站地區2家。
計劃完成外遷的50家市場共分七大類，其中建材類市場18家，農副產品及食品類市場11家，紡織服裝類市場3家，箱包鞋業類市場4家，五金鋼材類市場4家，汽車及電動車市場3家，小商品及其他類市場7家。
除此之外，《方案》還透露，鄭州市今年還要啟動30家市場的外遷計劃。
問題 十大承接市場目前還沒有一個建成
2012年6月，鄭州市公布了《關于加快推進中心城區市場外遷工作的實施意見》，宣布中心城區177個批發市場將被陸續外遷，并于當年外遷23家市場。
市場外遷到哪兒是關鍵問題。鄭州市規劃了十大市場承接地，并對媒體公布說，截至2012年，已有七家確立了項目開發主體，分別是錦藝國際輕紡城、金馬凱旋家具CBD、華南城、新鄭建材城、曲梁服裝批發市場、CBD國際時尚中心及義烏小商品城、滎陽國際農副產品交易中心。
但大河報記者了解到，這些承接外遷的市場，目前還沒有一個建成。今年年底，華南城、金馬凱旋、錦藝國際時尚商貿中心三個承接地市場，才有望建成。而究其原因，是因為從規劃落地、招商引資到施工建設，需要重重手續和時間。
措施
開通綠色通道加速承接市場的建設
那么，外遷商戶到底落腳到哪？《方案》說，對于承接市場的建設進度問題，相關縣(市、區)、管委會及有關職能部門要開通綠色通道，盡快完成規劃審批、土地審批等手續，縮短項目的審批和建設時間。對已開工建設的市場集聚區，相關縣(市、區)、管委會要督促開發主體加大投資力度，加緊施工進度，力爭2013年年底建設完工并達到承接市場的標準。
市場開發主體要按照“先市場、后配套”的原則，加快市場建設步伐。對于圈而不建的市場建設項目,要按照規定將項目用地予以收回。
展望
外遷后原址建新型城市綜合體
市場外遷后，原址將如何規劃？
《方案》指出，各區政府要結合城中村改造和“六舊”片區改造，對屬于租用集體用地所建市場外遷后騰出的土地空間，建設新型城市綜合體、高端商業或商業次中心。
按照方案，市場外遷的計劃是——紡織服裝類市場進駐曲梁服裝批發市場，紡織布匹類市場進駐錦藝國際輕紡城，汽車及配件市場進駐中牟汽車服務業博覽園，鞋類及小商品類市場進駐CBD國際時尚中心及義烏小商品城，農產品類市場進駐滎陽國際農副產品交易中心，建材、五金機電、食品及其他類市場進駐華南城。
一位業內人士說，一個批發市場產業群可輻射周圍3公里到5公里區域，它建成后，就要有住宅、學校、醫院以及一系列生活配套設施。“從長遠來看，市場外遷是城市框架拉大、城市發展的‘必經之痛’。”
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