受中央文明辦委托，今年9月，國家統(tǒng)計局對全國127個全國文明城市和提名資格城市進行城市文明程度指數和未成年人思想道德建設工作測評，并于近日提交結果。總的看，創(chuàng)建文明城市著眼利民惠民，吸引群眾廣泛參與，127個城市文明程度指數不斷上升，城市公共文明水平有了新的提高；未成年人思想道德建設工作力度不斷加大，關心關愛未成年人健康成長的社會氛圍日益濃厚。
測評結果顯示，一年來，各地堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央部署，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提升市民文明素質和城市文明程度為目標，廣泛開展“迎接十八大、講文明、樹新風”、道德領域突出問題專項教育和治理、學雷鋒和志愿服務、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”等活動，切實加大創(chuàng)建文明城市和未成年人思想道德建設工作力度，下大力氣解決人民群眾關心的重點難點問題，創(chuàng)建工作取得扎實進展，呈現(xiàn)奮力爭先、整體推進的良好態(tài)勢。各城市尤其注重道德建設，堅持以德育人，加強正面引導，綜合運用多種手段，增強道德建設的廣泛性、針對性、實效性，大力推進“道德講堂”建設，廣泛開展道德模范、時代楷模、身邊好人學習宣傳活動，發(fā)掘群眾身邊的平凡英雄，大力倡導崇德向善，培育新風正氣，幫助人們明辨是非美丑，增強道德判斷力，推動形成見賢思齊蔚然成風、凡人善舉層出不窮的良好局面。同時，各地堅持把加強和改進未成年人思想道德建設作為希望工程、民心工程，納入黨委政府重要議事日程，納入經濟社會總體規(guī)劃，體制機制更加完善，政策措施更加有力，工作成效更加明顯。各城市突出以社會主義核心價值體系學習教育為主線，開展生動具體的“做一個有道德的人”主題活動、持續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境工作、扎實推進鄉(xiāng)村學校少年宮等陣地建設，促進形成學校、家庭、社會三方面緊密協(xié)作的教育網絡。測評表明，各地圍繞創(chuàng)建文明城市和推進未成年人思想道德建設，著力辦好改善民生、造福人民的好事實事，推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和社會文化環(huán)境明顯改善，社會文明程度不斷提升，為經濟社會發(fā)展提供了有力支持。
測評結果也表明，創(chuàng)建工作和未成年人思想道德建設工作在各地還不平衡，一些城市在環(huán)境秩序等日常管理中還有明顯短板，一些城市市民文明素質和城市文明程度提高還有一個過程，人民群眾對形成文明和諧的社會風尚、營造良好社會文化環(huán)境和促進未成年人健康成長有熱切的要求和期待，需要繼續(xù)加強和改進。各地普遍反映，開展測評對于檢驗工作成效、發(fā)現(xiàn)問題、查找不足、推動工作常態(tài)化、提高工作水平具有十分重要的作用。
這次測評的127個城市，是中央文明委歷次表彰的全國文明城市和地級以上提名資格城市。測評事先不發(fā)通知，不打招呼，由國家統(tǒng)計局獨立組織實施，目的是了解各城市文明程度的真實水平和未成年人思想道德建設工作的真實情況，促進工作常態(tài)化。城市文明程度指數測評首先考核中央文明委重點工作落實情況，包括學雷鋒活動、道德領域突出問題專項教育治理、講文明樹新風、志愿服務、學習宣傳道德模范、“我推薦、我評議身邊好人”、“我們的節(jié)日”、網絡文明傳播等重點活動，其次考核最能綜合反映城市(區(qū))公共文明程度的公共環(huán)境、公共秩序、公益活動和公共關系四個方面指標。未成年人思想道德建設工作測評涵蓋領導體制和工作機制、學習雷鋒“做一個有道德的人”主題活動、中華經典誦讀、心理健康教育、鄉(xiāng)村學校少年宮、學校教育、家庭教育、社區(qū)教育和凈化社會文化環(huán)境等九個方面內容。測評由國家統(tǒng)計局異地抽選專業(yè)調查人員，采取實地考察、材料審核、入戶問卷調查和網絡(媒體)調查四種方法進行。實地考察由調查人員深入商業(yè)街、主干道、主要交通路口、社區(qū)、廣場、車站以及校園周邊、網吧、游戲廳等公共場所進行暗訪，考察市民的文明行為，了解推進文化環(huán)保工程和未成年人文明行為情況。材料審核主要是考察該城市落實中央文明委重點工作情況。入戶問卷調查是從每個城市隨機抽樣選擇一定數量的居民家庭，請他們對本市市民在公共場所行為和當地社會文化環(huán)境、未成年人道德實踐活動情況進行評價。網絡(媒體)調查是通過電腦上網查詢、資料查看的方式對有關網站、報紙期刊進行調查。對全國127個城市的測評，統(tǒng)一培訓測評人員，統(tǒng)一測評項目、數量和時間，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一評判標準和紀律要求，保證測評結果科學嚴謹。
根據國家統(tǒng)計局測評結果，城市文明程度指數排名靠前的城市分別是：
省會、副省級文明城市(前12名)：廈門市、成都市、青島市、廣州市、福州市、長沙市、鄭州市、寧波市、深圳市、大連市、南京市、長春市；提名資格城市(前7名)：濟南市、太原市、哈爾濱市、合肥市、武漢市、南昌市、蘭州市。
地級文明城市(前17名)：常州市、馬鞍山市、洛陽市、鄂爾多斯市、臨沂市、東莞市、南通市、宜昌市、克拉瑪依市、中山市、常德市、惠州市、揚州市、煙臺市、長治市、蘇州市、大慶市；提名資格城市(前29名)：威海市、淮北市、東營市、泉州市、佛山市、濰坊市、日照市、漳州市、珠海市、萊蕪市、岳陽市、三明市、銅陵市、株洲市、萍鄉(xiāng)市、許昌市、蕪湖市、鎮(zhèn)江市、韶關市、石嘴山市、紹興市、晉城市、廣安市、伊春市、無錫市、徐州市、肇慶市、濮陽市、泰州市。
根據國家統(tǒng)計局測評結果，未成年人思想道德建設工作排名靠前的城市分別是：
省會、副省級城市(前26名)：青島市、廈門市、成都市、福州市、深圳市、濟南市、廣州市、哈爾濱市、長沙市、寧波市、長春市、南京市、鄭州市、南寧市、武漢市、貴陽市、銀川市、杭州市、大連市、合肥市、蘭州市、南昌市、沈陽市、太原市、拉薩市、海口市。
地級城市(前66名)：臨沂市、濰坊市、常德市、威海市、馬鞍山市、萍鄉(xiāng)市、南通市、鄂爾多斯市、東莞市、克拉瑪依市、惠州市、佛山市、江門市、紹興市、贛州市、珠海市、大慶市、蘇州市、洛陽市、溫州市、常州市、銅陵市、宜昌市、包頭市、中山市、長治市、金昌市、綿陽市、鎮(zhèn)江市、漳州市、東營市、三明市、淄博市、晉城市、揚州市、嘉興市、淮北市、泉州市、萊蕪市、株洲市、許昌市、泰州市、通遼市、岳陽市、徐州市、景德鎮(zhèn)市、煙臺市、肇慶市、吉林市、日照市、石嘴山市、伊春市、遂寧市、韶關市、廣安市、柳州市、蕪湖市、無錫市、濮陽市、桂林市、嘉峪關市、慶陽市、湖州市、寶雞市、梧州市、唐山市。
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