昨日，鄭州市政府下發(fā)《推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作實(shí)施方案》，欲讓行政執(zhí)法變得更加溫情、透明。
行政執(zhí)法進(jìn)行前要短信提醒
手機(jī)余額不足、欠費(fèi)，都會(huì)接到運(yùn)營(yíng)商的短信提醒；信用卡、銀行按揭沒(méi)及時(shí)還，銀行也會(huì)打電話(huà)來(lái)催交。如果行政執(zhí)法部門(mén)也能像這樣服務(wù)就好了。
《方案》要求，各行政執(zhí)法單位在某種違法行為易發(fā)時(shí)段到來(lái)之前、行政許可有效期屆滿(mǎn)之前，要通過(guò)電話(huà)、短信、文件等形式，提示、解釋、告誡、督促行政執(zhí)法對(duì)象，履行法定義務(wù)，減少違法行為發(fā)生。在作出處罰的同時(shí)，不僅要履行法定的告知義務(wù)，還要針對(duì)具體違法事項(xiàng)，向行政相對(duì)人分析違法的原因，幫助其及時(shí)消除影響，改正違法行為。
執(zhí)法方式要遠(yuǎn)離暴力，多些溫情
今年1、2月份，武漢和南京先后爆出城管采用“圍觀執(zhí)法”、“沉默執(zhí)法”等另類(lèi)的執(zhí)法方式盯走商販的新聞，雖然有人質(zhì)疑這樣的執(zhí)法方式屬于冷暴力，但總比打、砸、搶的“熱暴力”要文明很多。《方案》要求，各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員，要改變傳統(tǒng)的執(zhí)法思想、執(zhí)法習(xí)慣和方式方法，倡導(dǎo)采取提醒、示范、協(xié)商、契約、建議、勸導(dǎo)等方式，讓對(duì)方主動(dòng)糾正違法行為。
行政執(zhí)法信息要實(shí)現(xiàn)全公開(kāi)
《方案》要求，從2013年1月1日起，行政裁決結(jié)果均需在行政執(zhí)法主體單位的互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，隱去相關(guān)不宜公開(kāi)的信息后，進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)。至2016年12月31日前，要實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息全公開(kāi)。
強(qiáng)制拆遷等重大事項(xiàng)要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
《方案》要求，對(duì)涉及他人重大利益關(guān)系的行政許可、行政拘留、國(guó)有土地上房屋征收、強(qiáng)制拆遷、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、關(guān)閉企業(yè)、3萬(wàn)元以上罰款等重大行政執(zhí)法事項(xiàng)，要從合法性、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別或者評(píng)估，既要預(yù)防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違法，也要預(yù)防因執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意、執(zhí)法不廉導(dǎo)致上訪(fǎng)事件、群體事件的發(fā)生。（記者 鄭松波 實(shí)習(xí)生 梁玉□）
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