進展
收費標準等問題，還未得到明確回復
在之前的報道中，平南高速公路經營管理單位相關人士稱，“《通知》沒明確規定（高速救援）必須由我們負責。”
昨日上午，記者來到河南省發改委了解情況，記者將寫有“為何高速公路經營管理方不愿承擔救援服務？《通知》中試行的收費標準可否更加明晰？‘收費標準’是否聽證過？”等問題的采訪提綱交給該單位辦公室新聞科的一名工作人員。
下午6時許，該工作人員回應記者稱，由于領導出差，等領導回來才能給答復。
對于上述問題，一位熟悉河南省發改委的相關人士稱，《通知》中明確規定救援服務工作由高速公路經營管理單位組織實施，如果沒有執行，可找其主管部門河南省交通廳。
對于收費標準可否更加明晰，該人士稱，收費標準中存在不完善的地方，但車輛遇到的情況不同、車上裝運的物品不同，價格標準不可能太細，這也是為什么要規定“具體情況面議”的原因。
針對“天價救援”，該人士稱，這也正是“試行”的緣由，“一邊實施，一邊征集意見，一邊改善”。
疑問
高速救援歸誰管？《通知》、《條例》說法不一
隨后，記者與河南省交通廳一位侯姓知情人士取得聯系。對于《通知》中提到的“高速公路車輛救援服務工作由高速公路經營管理單位組織實施”一說，他表示，河南省2006年出臺了《河南省道路交通安全條例》（以下簡稱《條例》）。
根據《條例》規定，事故發生后的清障應由公安機關管理部門負責。
經記者查詢，《條例》第三十九條規定，“交通事故現場勘查完畢后，當事人應當根據公安機關交通管理部門的要求，及時將事故車輛移至不妨礙交通的地點，并清理現場。”
“當事人無力實施、拒不實施或者遇有影響公眾利益的緊急情況時，公安機關交通管理部門可以指定、委托單位或人員代當事人將車輛移至不妨礙交通的地點，并清理現場，所需費用由當事人承擔。”該人士認為，高速清障也應該適用于該《條例》。
按《條例》規定，公安機關交通管理部門可以指定、委托某單位拖移車輛，是否容易出現壟斷？
“應該會。”但在他看來，《通知》和《條例》在事故救援方面雖然存在“打架”、扯皮現象，但相比《通知》，《條例》應該更具有效力。
針對《通知》和《條例》涉及的相關問題，記者將繼續追問。
延伸
曾有文件嚴禁公安部門違法指定施救單位
對于《條例》中的相關規定，河南商報記者查詢相關媒體報道發現，公安部交通管理局2011年就曾發布文件，嚴禁公安交通管理部門違法指定清障施救單位拖移故障車輛，嚴禁指定故障車輛停車場。
近日，在接受媒體采訪回應“高速公路拖車費用高”的問題時，公安部交通管理局公路巡警指導處副處長韓書君也確認，公安交通管理部門并不負責高速公路車輛救援服務和收費的管理。公路上出現故障車輛需要施救的，公安交通管理部門可以通知公路經營管理單位施救，或者告知當事人自行選擇清障單位施救，并將車輛拖移至不妨礙道路通行的地點。同時禁止公安交通管理部門違法指定清障施救單位拖移車輛，禁止指定故障車輛停車場。
2010年1月20日，河南省發改委、河南省公安廳、河南省交通運輸廳聯合發布《關于全省高速公路清障施救收費有關問題的通知》，明確規定，高速公路交通管理部門應對在高速公路實施搶險施救企業的資格進行審查。不具備清障施救條件的，不得從事搶險施救工作。
不過，該規定已經在試行一年后失效。而在2012年3月1日發布的《關于規范全省高速公路車輛救援服務收費有關問題的通知》中，沒有上述規定，“河南省公安廳”也不在下發主體單位之列。（記者 李政 張君瑞）
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