學校教育簡單粗暴，引發(fā)“差生”抱團
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少學校因為學生成績不好，拖學校后腿，被勸退。這對孩子心靈造成很大創(chuàng)傷。”常暉說，學校教育簡單粗暴，對學生心理健康關心不夠。
“心理受傷的孩子容易破罐子破摔，他們認為自己是‘差生’，就和其他‘差生’混在一起，覺得是被學校、家庭冷落的一族?！倍@樣更容易引發(fā)犯罪。
文化市場監(jiān)管不力，網(wǎng)吧成犯罪誘發(fā)地
另外，常暉認為，目前的文化市場監(jiān)管不力，在一定程度上增加了未成年人犯罪的比例。
“我們在地市調(diào)研，晚上暗訪網(wǎng)吧發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有網(wǎng)吧夜里12點之后關門的，不允許18歲以下未成年人入內(nèi)的要求，更沒有落實?！背熆吹剑恍?0多歲的孩子深夜玩暴力類游戲，有的甚至在看淫穢電影。
問題
少年審判機構(gòu)還無獨立建制
在昨天的河南省未成年人司法保護工作新聞發(fā)布會上，省高院宣教處處長徐哲說，省法院的預防未成年人違法犯罪活動一直走在全國前列，判處未成年罪犯占罪犯總?cè)藬?shù)的比例由2007年的10.27%下降至2011年的5.8%。
省高院成立了“少年審判工作處”，在14個中院和91個基層法院建立了少年法庭，專門審理未成年被害人和未成年被告人的各類案件。
“雖然在全國領先，但機構(gòu)問題是亟待解決的。”常暉稱，在高院層面上，上海已經(jīng)成立了獨立建制的少年審判指導處，北京也有類似的獨立建設部門，和刑庭、民庭平行。但省高院的少年審判工作處還是刑庭的內(nèi)設機構(gòu)，和刑一庭合署辦公。“不是專門的獨立建制機構(gòu)，案件一旦多了，就會分來一些其他案件，沖淡少年審判的精力和專業(yè)性?！?/p>
此外，常暉直言，少年審判工作目前在全省發(fā)展不平衡，部分地市對少年審判的特殊性認識不足，工作不是很積極，“把未成年人犯罪案件當做普通案件對待”。
措施
明年起可封存未成年人犯罪記錄
犯罪記錄就像一個擦不掉的污點，將跟隨人的一生。但對于未成年人來說，他們的人生剛剛開始，保留犯罪記錄，會延緩他們重新回歸社會的進程。
2010年年底，省高院在平頂山、新鄉(xiāng)開展了未成年人初犯、偶犯“前科封存”試點工作，目前已批準封存38例未成年人犯罪記錄，其中有10人已考上大學。
常暉說，對于被判5年以下有期徒刑，主觀惡性不強，不會危害社會的未成年人初犯、偶犯，家人可以申請封存犯罪記錄。就業(yè)、入學時，在“曾因何事受過何種處罰”時，可以很坦然地填“無”。
常暉稱，根據(jù)新修訂的刑事訴訟法，明年1月1日，前科封存制度將在全省全面推廣。（記者 趙強）
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