尷尬
當(dāng)“無車日”撞上雙節(jié)車流
“無車日”的初衷是倡導(dǎo)公眾少開車,選擇綠色方式出行。但每年的“無車日”,離“雙節(jié)”剛好還剩一周時間。倡導(dǎo)無車和巨大車流形成雙重壓力,是限行優(yōu)先還是保通優(yōu)先?成了一道難題。
據(jù)鄭州市公安局交巡警支隊監(jiān)測,“無車日”的頭一天,進入鄭州市區(qū)的外地車輛多達20多萬輛。平時只有10余萬輛。9月22日恰逢星期六,交巡警估計,進城的外地車還會增加,將會突破30萬輛,與去年同期持平。
而鄭州市政府劃定“無車日”的限行區(qū)域,其中包括鄭州市東南西北4個“大門”,是外地車進城的必經(jīng)之路。本地車和外地車合流,為市區(qū)交通增添了巨大壓力。
此外,河南商報記者注意到,當(dāng)日限行區(qū)域外,有關(guān)部門并未在路口處擺放“無車日”的限行標志。一路口執(zhí)勤民警稱對此不便表態(tài)。一位交通協(xié)管員說:“擺了也沒用。這些車已經(jīng)進城了,交警能將它們擋在二環(huán)以外嗎?那樣就會造成大堵車?!币贿吺恰盁o車日”限行,一邊是車流量超大需要保通。遇到這個很是尷尬的矛盾點,交巡警很難二者兼顧。
“臨近雙節(jié),保證道路暢通方便市民出行,是我們的第一要務(wù)。所以,我們只能先保這一頭?!币晃唤谎簿f。
反思
先進理念和現(xiàn)實需求矛盾 “無車日”逐漸變味
今年是中國推行“無車日”的第6個年頭。梳理6年來鄭州“無車日”執(zhí)行情況,我們發(fā)現(xiàn)一條脈絡(luò):多方倡導(dǎo)——強制執(zhí)行——放任。
2007年,鄭州迎來第一個無車日,當(dāng)年,為了宣傳無車日,鄭州除了劃定禁行區(qū)域外,還把之前一周確立為公共交通周,包括宣傳、論壇、座談等,政府領(lǐng)導(dǎo)還親自帶頭綠色出行。
當(dāng)年的無車日,全社會共同參與,機動車也能自覺遵守禁行規(guī)定。但之后幾年,隨著宣傳力度的降低,加之市民參與的熱度減弱,“無車日”執(zhí)行受阻,大量車輛闖入禁行區(qū)。
為了讓“無車日”“貨真價實”,交警部門硬起手腕,對闖入禁行區(qū)的車輛進行勸阻,并對不聽勸阻者開具罰單。但有些司機對政府強制推行“無車日”提出質(zhì)疑:“‘無車日‘本是倡導(dǎo)大家少開車,并不是法律法規(guī)明確規(guī)定的,因此處罰無依據(jù)。”這為政府部門強制推行“無車日”提出了挑戰(zhàn)。
隨著鄭州深度進入“汽車時代”,加上雙節(jié)前的車流壓力,今年的“無車日”,推行無車計劃和保障交通通暢的矛盾更加凸顯。面對這一矛盾,政府部門優(yōu)先選擇了后者,于是,“無車日”形同虛設(shè),回歸了本源,成了一個噱頭。
建議
將“無車日”改期避開“雙節(jié)”
城市“無車日”遇到“雙節(jié)”超量車流,就會受到?jīng)_擊繼而失去實際意義。
有人建議,將“無車日”改期,錯開“雙節(jié)”,既不影響“雙節(jié)”保通,又能更好地宣傳和推行“無車日”,倡導(dǎo)人們綠色出行。
對此,省公安高等??茖W(xué)校交通管理系主任徐小慧說: “我不贊成將‘無車日’改期?!彼f,中秋節(jié)不一定每年都趕在9月30日。今年“無車日”只是巧合,趕上“雙節(jié)”前,又碰上周末,所以,車流量特別大,致使矛盾凸顯。
此外,她還對“無車日”推行過程中的處罰表示異議。
“無車日推行受困,根本原因在于公眾還沒有深刻認識到‘無車日’設(shè)立的意義和它的重要性,且還沒有樹立起綠色出行的理念,在這個背景下,強制推行‘無車日’,只能適得其反?!?/p>
徐小慧說,推行無車日,主要靠引導(dǎo)和感染人們?nèi)プ杂X接受綠色出行,通過長期推行,讓綠色出行的理念深入人心,讓大家主動少開車或不開車,只有這樣才能實現(xiàn)無車日所追求的效果。(河南商報記者 王春勝/攝 河南商報記者 胡巨陽 實習(xí)生 范艷濤 楊曉楠)
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