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開(kāi)封清明上河園（資料圖）

　　這是一個(gè)“秋老虎”肆虐的雙休日。然而，在開(kāi)封市民中間流傳著一個(gè)更為炙熱的消息：8月11日，有媒體報(bào)道，開(kāi)封市將斥資千億元，以重現(xiàn)北宋時(shí)期的“汴京”盛景。消息一出，就引起網(wǎng)友在微博上瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，有稱贊的，也有質(zhì)疑的。有網(wǎng)友更是指出，“其實(shí)就是借棚戶區(qū)改造之名把老百姓趕出去，原地搞商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。”對(duì)此，大河網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查

　　緣起：媒體曝開(kāi)封千億重現(xiàn)汴京盛景

　　8月11日出版的《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，開(kāi)封正在推進(jìn)一項(xiàng)宏偉的老城改造計(jì)劃，即從今年開(kāi)始，在4年內(nèi)將老城區(qū)約580萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)拆遷完畢，改造成一個(gè)近20平方公里的人文休閑旅游城市，以重現(xiàn)北宋時(shí)期的“汴京”盛景，同時(shí)建造另一座工業(yè)新城，僅拆遷就將耗資1000億元。

　　此計(jì)劃一經(jīng)媒體披露，就在網(wǎng)上引發(fā)熱議。據(jù)悉，開(kāi)封的財(cái)政收入只有不到50億元，照此計(jì)算，僅拆遷費(fèi)用一項(xiàng)就是該市財(cái)政收入的20倍，對(duì)當(dāng)?shù)卣裕@無(wú)疑是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。

　　報(bào)道還透露，開(kāi)封眼下這項(xiàng)宏偉規(guī)劃，與新任市委書記祁金立密切相關(guān)。這位有著經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的市委書記，于去年5月上任后給開(kāi)封提出了兩個(gè)新定位：“開(kāi)先”和“復(fù)古”。前者就是要建設(shè)開(kāi)封工業(yè)化新城，后者則是要打造國(guó)際旅游文化名城，而開(kāi)封下一步發(fā)展戰(zhàn)略就是主攻文化旅游，再現(xiàn)大宋王朝風(fēng)光。

　　進(jìn)展：“兩改一建”可否是所謂的“清城計(jì)劃”？

　　針對(duì)這一網(wǎng)絡(luò)事件，一家南方媒體自稱采訪了開(kāi)封市指揮部辦公室負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人稱，開(kāi)封正在推進(jìn)的“兩改一建(棚戶區(qū)改造、城中村改造和保障性安居工程)”，是為落實(shí)國(guó)家棚改政策，結(jié)合實(shí)際提出的惠民措施，并否認(rèn)這是所謂的“清城計(jì)劃”。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，老城棚改安置將采取原地安置和異地安置相結(jié)合，充分考慮市民的意愿。老城改造按照“內(nèi)在時(shí)尚、外在古典”的設(shè)計(jì)理念，不僅建居民住宅、商業(yè)配套，還要建旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　至于備受關(guān)注的千億拆遷費(fèi)用，也被否認(rèn)是“實(shí)際投入”，而“只是一種推斷”。盡管如此，上述解釋并沒(méi)有平息外界質(zhì)疑，網(wǎng)友“卿狂作坊”評(píng)論說(shuō)，“我終于明白了這幾天沸沸揚(yáng)揚(yáng)的開(kāi)封千億回宋計(jì)劃的本質(zhì)思路了：其實(shí)就是借棚戶區(qū)改造之名把老百姓趕出去，原地搞商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。”

　　但也有網(wǎng)友對(duì)這一報(bào)道提出疑問(wèn)：從來(lái)就沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)開(kāi)封有過(guò)1000億投資的說(shuō)法，現(xiàn)在又何來(lái)否定？

　　老城區(qū)市政設(shè)施落后成開(kāi)封人民一塊心病

　　就在這一事件在網(wǎng)上炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，開(kāi)封網(wǎng)今天上午少見(jiàn)地以《落實(shí)政策 順應(yīng)民意 改善民生 建設(shè)魅力城市 古都開(kāi)封正在加快崛起步伐》為題，報(bào)道了該市正探索著一條獨(dú)具開(kāi)封特色的發(fā)展之路——說(shuō)該稿少見(jiàn)，不僅僅是報(bào)道的篇幅，還在于它并非來(lái)自于開(kāi)封日?qǐng)?bào)，而是網(wǎng)站首發(fā)。

　　該報(bào)道說(shuō)，開(kāi)封作為我國(guó)八大古都和國(guó)務(wù)院首批公布的二十四座歷史文化名城之一，既有豐富的文化積淀，也有歷史遺留的包袱。目前開(kāi)封老城區(qū)內(nèi)，仍有有580萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)需要改造，約占全省棚戶區(qū)改造任務(wù)的一半。老城區(qū)市政設(shè)施落后，居住條件差，不僅是開(kāi)封城市建設(shè)的軟肋，更是開(kāi)封人民的一塊心病。

　　報(bào)道說(shuō)，對(duì)開(kāi)封老城區(qū)大批吃水難、排污難、取暖難、入廁難的棚戶區(qū)居民來(lái)說(shuō)，推進(jìn)棚戶區(qū)改造是他們翹首以盼的事情。宋門里居民魏慧芳說(shuō)：“俺一家三口擠在10多平方米的房子中，住得很緊張。能住上新房子是我最大的愿望。希望政府趕緊改造，俺100%支持！”

　　該報(bào)道稱，全市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)將于2015年底基本完成。