殘疾朋友 上學(xué)免費(fèi) 乘車免費(fèi) 旅游免費(fèi)
省人大常委會(huì)審議《關(guān)于修改<河南省殘疾人保障法實(shí)施辦法>的決定（草案）》
記者 王磊 鄭松波
核心提示
不止盲人，持有殘疾證的所有殘疾人朋友，都可以免費(fèi)乘坐公交車；6歲以下失聰兒童可免費(fèi)種植耳蝸；殘疾人免費(fèi)上高中和中職，到景區(qū)旅游也是免費(fèi)……
昨日，省十一屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議召開，提請(qǐng)審議的《關(guān)于修改<河南省殘疾人保障法實(shí)施辦法>的決定（草案）》（下稱《辦法（草案）》）在全國(guó)率先出臺(tái)很多政策。
6歲以下聾兒可免費(fèi)植耳蝸
“6歲以下殘疾兒童可以免費(fèi)實(shí)施人工種植耳蝸等搶救性康復(fù)手術(shù)；殘疾學(xué)生可以免費(fèi)讀中職和高中，去景區(qū)免費(fèi)……這些政策，都走在全國(guó)前列。”昨天，談起《辦法（草案）》，省人大法制工作委員會(huì)副主任王新民如數(shù)家珍。
王新民說(shuō)，兒童期是殘疾兒童康復(fù)的最佳介入期，但是一個(gè)人工耳蝸動(dòng)輒好幾萬(wàn)，甚至十幾萬(wàn)，一般家庭根本負(fù)擔(dān)不起。在這方面，《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》等上位法作出原則性的規(guī)定，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，對(duì)貧困兒童康復(fù)給予補(bǔ)助，但是具體怎么做，沒有規(guī)定。我省大膽探索，擬對(duì)6歲以下殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目，并逐步擴(kuò)大康復(fù)救助范圍。
乘公交、學(xué)生上高中全免費(fèi)
不久前，本報(bào)對(duì)“駐馬店盲人孟海彬乘坐公交，被司機(jī)強(qiáng)制要求買票”的事情進(jìn)行了報(bào)道，最終，公交公司承諾對(duì)盲人免費(fèi)。
王新民說(shuō)，按規(guī)定，盲人乘公交本就應(yīng)免費(fèi)。《辦法（草案）》將免費(fèi)范圍再次擴(kuò)大，只要是殘疾人朋友，持殘疾證乘坐市區(qū)公共交通工具，全部免費(fèi)。乘坐其他公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先購(gòu)票和乘坐。公共交通工具應(yīng)配置無(wú)障礙設(shè)備。
利好消息還有很多，《辦法（草案）》規(guī)定，河南殘疾學(xué)生可免費(fèi)讀中職和高中。
1
彩票公益金
助殘應(yīng)逐年增多
王新民說(shuō)，《辦法（草案）》還明確規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)逐步加大福利彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。省級(jí)統(tǒng)籌彩票公益金用于專項(xiàng)助殘的資金應(yīng)逐年增加。這將給很多免費(fèi)政策予以資金支持。
2
公務(wù)員招考
不得拒絕殘疾人
“某些政府部門在公務(wù)員招考時(shí)，在體檢中作出硬性規(guī)定，實(shí)際上是為了把殘疾人剔除出去。”在審議中，袁家新委員說(shuō)，《辦法（草案）》明確規(guī)定，公務(wù)員招考、企事業(yè)單位公開招聘工作人員，不得拒絕符合條件的殘疾人報(bào)考，也不得拒絕錄用符合條件的殘疾人。
3
資助貧困殘疾人
家庭住宅無(wú)障礙改造
現(xiàn)在，一些小區(qū)的設(shè)計(jì)已經(jīng)很人性化，如在樓梯口設(shè)置了輪椅通道。但是，老建筑卻沒有這些設(shè)施，給殘疾人出行帶來(lái)不便。王新民說(shuō)，《辦法（草案）》明確規(guī)定，政府應(yīng)對(duì)貧困殘疾人家庭住宅無(wú)障礙改造提供資助。
委員觀點(diǎn)
不僅需保障
還需殘疾預(yù)防
“這次我們審議《辦法（草案）》有一個(gè)最大的問(wèn)題，就是沒有體現(xiàn)出來(lái)預(yù)防的重要性。”昨天下午，省人大常委會(huì)副主任張程鋒說(shuō)。
張程鋒說(shuō)，他剛從駐馬店調(diào)研回來(lái)，對(duì)預(yù)防殘疾感觸很深。全省有700多萬(wàn)的殘疾人。殘疾人工作的重中之重，就是預(yù)防。“有很多孩子出生之前并不是殘疾。但是有不少孩子在出生過(guò)程中，由于方法不當(dāng)造成腦癱。還有不少孩子由于不當(dāng)用藥、過(guò)度用藥，從而失聰。如果計(jì)劃生育、衛(wèi)生等部門在預(yù)防方面作出努力，這些悲劇就不會(huì)發(fā)生。”
省人大常委會(huì)組成人員、駐馬店市特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)張翠云非常認(rèn)同張程鋒的觀點(diǎn)。“駐馬店市特殊學(xué)校有173名學(xué)生，其中，有102名學(xué)生都是由于腦癱和藥物致殘。”張翠云說(shuō)。
申長(zhǎng)雨、袁家新、戚建莊等組成人員也表示，預(yù)防殘疾這一原則應(yīng)寫入新修訂辦法。
“消防有一個(gè)原則，即以防為主、以消為輔。殘疾人保障法的立法原則，不僅要保障殘疾人權(quán)益，而且要預(yù)防殘疾。即把預(yù)防和保障并重。”戚建莊委員說(shuō)。
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